镇实数计生阳光统计试点工作方案

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1、镇实数计生阳光统计试点工作方案各办事处、镇属部门、行政村：为认真贯彻落实省、市人口计牛工作会议精神，围绕“实数计牛”的要求，切实加强基层基础，努力推进人口和计划生育工作水平提高，特开展“实数计牛阳光统计”试点工作。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持摸实情、讲实话、干实事、报实数，牢固树立“实数计牛阳光统计”就是坚实基层基础、就是有力工作举措的理念，痛下决心，挤干“水分S报实数据，轻装上阵，标木兼治，努力改变被动

2、侨貌，为全镇经济社会乂快乂好发展创造良好的人口环境。二、工作目标（一）总的II标：通过3年的努力，全

3、镇人口和计划生育工作长效工作机制全面建立。1、党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的制度进-步健全；2、镇、村两级人口计生工作责任“资源捆绑”制度全面建立并得到认真落实；3、村级人口计生工作经常性工作机制全面建立：4、全镇计划主育率在目前的水平上捉高5・6个百分点（即每年提高2个百分点）；5、“实数计生、阳光统计”的长效机制得到建立，出生统计漏报率控制在3%以下，统计误差率控制在3%以下，出生统计上报及时率达到90%以上。（二）阶段性工作目标：通过6个月的努力，摸清各村人口计牛工作实情，明确工作定位,明确镇村

4、两级的工作责任，健全经常性的工作机制。1、镇村两级干部人口计生工作责任进一步得到明确；2、往年出牛未报数得到全面核查；3、确定今年计划生育率努力目标；4、人口计生《村规民约》得到全面修订完善并得到认真落实；5、镇、村两级人口计生经常性的工作制度初步建立；6、下半年“三查”完成率达到98%以上。三、工作内容为确保上述工作ri标的完成，务必着力于机制建设，重点要抓好以下各方面工作：（一）建立健全镇党政领导工作制度。一是党委、政府每年耍召开一次人口计牛工作会议,总结工作、部署任务、表彰先进；二是党委、政府每月要专题听取

5、计生办的人口计生工作汇报，分析问题、研究对策措施。三是健全完善人口计生网格化管理体系，全面落实党委、政府一把手亲白抓、负总责，班子成员包片，机关干部、村两委主职领导、计生服务员包村,村党员t•部、计生协会会员小组长包八的责任网络。（二）健全并认真落实“责任资源”捆绑制度。对各行政村实行计划生冇绩效与其他社会经济资源补助相捆绑，严格“一票否决制（三）建立健全计划生育合同制度，认真落实计牛《村规民约》。全面推行新婚夫妇在办理结婚登记时与镇政府签订计划生育合同。耍充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，根据各村的实际，全面修订

6、计生《村规民约》，并认真抓好落实。（四）建立健全经常性的宣传工作机制。耍充分发挥各种宣传媒体的作用，开展经常性的人口计生宣传；要印制各类宣传品进村入户，同时，每年要有1・2次的集中性宣传教育活动,做到集中宣传有声势，经常宣传不断线。（五）认真落实”三查”工作。要牢牢抓住“三査”这一人口计生工作的“牛杲子”，T•方百计扫清遗谢“尾巴"，努力提高服务的质和量，确保工作情况明、底子清。（六）建立健全随访服务制度。要认真落实随访服务工作，镇、村两级要明确随访工作对象，建立随访服务登记薄，对一男孩、二女八及再纶育对象按照上

7、级要求，认真履行随访的工作责任，使随访工作成为既是掌握实情，又是密切党群、干群关系的冇效工作载体。（七）建立健全长效措施落实和补救措施落实制度。规范避孕节育方法“知情选择”，按照“政府指导、群众知悄、引导长效”的耍求，着力落实长效避孕措施。耍千方百计抓好计划外怀孕对象补救措施的落实。（A）建立健全人口计生利益导向机制。根据实际，建立健全镇计划生育利益导向机制，努力让实行计划生育的家庭得到实惠。（九）健全社会抚养费征收和管理使用制度。要认真核定违法生冇对象收入情况，就高确定征收标准，镇各相关部门要落实职责、积极配合

8、，共同做好收入核定和强制征收工作，不断提高征收率、符合率和高档率。（十）健全出牛信息收集制度，开展出主信息核查。要充分发挥村级服务员的作用，及时掌握生孕信息；要加强与公安、卫牛、民政等相关部门的出生信息核对，努力捉高出生上报及时率。这次试点将以核查往年出生未报开始入手，全面清查往年出生未报，这既是这次“实数计生阳光统计”试点工作的重点，也是确定今年及今后计划生冇率工作1=1标的基础。四、时间安排这次试点吋间长度为3年，即从现在开始到2014年。到今年年底为阶段性试点吋间，具体安排分三个时段：（一）第一阶段：6-7

9、月底前，主要抓好三项工作：1、召开试点工作动员会，统一思想、提高认识。2、对全镇各行政村的往年出牛未报数进行全面核查。3、确定今年工作目标。（二）笫二阶段：8-11月份，按试点工作内容展开落实各项工作，具体分月工作另行制定。（三）第三阶段：12刀份，进行试点工作阶段性总结，并制订明年工作重点。五、保证措施为确保试点工作顺利有效开展，要加强领导，确保工作取得实效。（一）加强