旅游阳光工程试点工作方案

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1、旅游阳光工程试点工作方案为全血推进旅游系统廉政风险防控机制建设，进•步提高预防腐败的针对性和有效性，根据《关于开展以规范“六权"运行为重点的“廉洁机关”创建工作的通知》（惩防办（）1号）文件精神，结合我委实际，决定开展旅游阳光工程试点工作，现将有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以树立清正廉洁理念为导向，以规范机关权力运行为重点，全而推进旅游系统廉政风险防控机制建设，更加有效地从机制、制度上预防腐败,打造阳光旅游。二、工作重点（一）阳光决策。出旅游委重大事项议事规范，规范决

2、策程序。对“三重一大''事项主动邀请县纪工委参与，事前捉交会议议题、初步方案、相关文件等，做到科学决策、民主决策。（二）阳光内控。1、规范人事管理。严格执行中央、省市、县干部人事工作有关文件精神，坚持集体研究、公开透明、择优录用原则，确保人才引进、人事录川和干部捉拔条件、程序与上级规定精神相一致。用（进）人条件及标准、结果及时予以公开；认真梳理干部人事任用、选拔有关规定，与上级文件梢神相抵触的条款及时进行修改或废除。2、规范财务管理。严格执行“一把手"不直接分管财务、大额开支集体研究、财务公开等制度；认真落实“收支两条线”铮理等各项规定，严禁违反规定擅自立项、坐收坐支等行为；加强对

3、专项资金使用管理，确保资金使川公开透明、合理安全；规范行政事业单位房产出租管理，出租收入一律缴入财政专户。禁止设立“小金库”和多头开设银行账八；推广使用公务卡，健全单位财务管理内控机制，进一步规范公务消费。认真落实规范津贴补贴管理冇关规定。认真执行接待费公示制度等，从严控制公务接待和行政费用。3、规范采购管理。除政府统一采购物资外，具它大宗物资采购应拟定物资采购口录清单,经县政府采管办（县财政局政府采购监管办）批准，并通过发布招标公告、公开竞争等程序，实行“阳光采购”，降低行政成本。4、规范公「乍管理。加强车辆编制管理。落实党政机关和领导干部公务用车配备有关规定,严禁违规换年、借车

4、、摊派款项购车等；加强车辆使用管理。严格执行公务用午定点加油、定点维修、定点保险等规定，定期公开单车用车里程、汕耗费、修理费、保养费和装饰费等。禁止公车私用、私驾。（三）阳光执法。坚持依法行政，进一步规范自山裁量权；全面落实办事公开有关规定，在办事场所显要位置和旅游门户网站，向群众全而、真实地公开本单位的执法依据、条件、程序及承办职能处室、承办人员等相关信息；认真落实首问负责、一次性告知、承诺办理、限时办结等制度，防止推诿扯皮。（四）阳光规划。风呆名胜区规划及各类旅游规划，严格按照《省风景名胜区条例》等有关法律、法规的要求，聘请具有相应资质的单位编制；设计费用达到招投标要求的，严格

5、按照县里冇关文件的规定实行招投标。各类规划要按照“批前公示、批后公开”的要求，及时向社会公布，任何单位和个人有权查阅。（五）阳光审批。推进行政审批（许可）事项“两集中、两到位”一站式服务，即审批事项向行政服务中心集中、向审批科集中，真正实现市管分离，在此同吋，做到授权到位、人员到位。在旅游门户网站和审批窗口公开与项目冇关的规划，公开项hl选址、立项的依据，公开审批条件、审批流程、审批时限和审批结果，公开收费项日和依据。（六）阳光建设。旅游工程项目立项决策必须经集体研究、公开听证等程序后作出；实行公开招投标，防止规避招标和违法分包、私下总接发包等违规行为发生；工程设计变更和预算增加等

6、，必须严格按照冇关规定及程序办理；严格工程标后管理。加强介同管理，确保工程建设资金、质量妥全和进度合理。明确工程管理人员责任，落实责任追究办法。三、时间安排及步骤（-）宣传发动阶段。做好对旅游阳光工程试点工作重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育，制订工作方案，将试点工作责任分解落实到相关领导和科室。（9月）（二）自查自纠和完善制度阶段。对照阳光工程建设的重点和要求，各线结合工作职能，开展廉政风险排查，针对杳找出來的风险隐患，制订防控措施，进-步完善各项规章制度,推进机关事权、财权、人事权公开，构建制度保廉体系。（10月至11月）（三）总结验收阶段。对阳光工

7、程试点工作进行全面总结回顾和检查考评，迎接县惩防办对我委的检查。（12月）四、工作要求（一）建立机构，加强领导。要把旅游阳光工程建设，作为今后两年反腐倡廉建设的一项重要任务，成立以副组长，班子其他成员为成员的阳光工程建设领导小组，明确分工，加强对试点工作的领导，及时研究，协调解决具体困难和问题，切实将旅游阳光工程试点工作各项任务落到实处。（二）明确职责，完善制度。阳光工程试点工作涉及面广，内容多，任务重，要按照党风簾政建设责任制的规定，建立工作责任制。委机关各科室、委