农民工就业问题

《农民工就业问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、农民工就业问题在我国的城市社会中普遍存在着两个劳动力市场：一个是专门针对具有本市户籍的劳动者的高端劳动力市场；另一个是低端劳动力市场。二元的劳动力市场使得农民工无法取得与城市居民同等的劳动力资格，城市居民所从事的许多工作，农民工因为没有城市户口而不被允许干。农民工只能进入低端劳动力市场，而低端劳动力市场上又由于农村劳动力的大量过剩而使劳动力供大于求。农民工随时面临被解雇的命运，就业极不稳定。农民工就业最大的障碍来源于自身缺乏技能。据有关统计资料显示，我国目前有技术工人约7000万人，其中初级工所占比例为60%，中级工比例为35%，高级工比例

2、仅为5%；而在西方国家中高级技工占技术工人的比例通常要超过35%，中级工占50%左右，初级技工占15%。实际上，大多数初次出门的农民工都没有一技之长，只能干力气活。农民工寻求工作有很大的不确定性、不稳定性。虽然在一些城市中，各级政府组织也在建立相对规范的农民工劳务市场，但总得来看，比较规范的农民工劳动力市场中介还没有建立起来。因此，如何解决农民工就业问题便成为比较重要的任务一、农民工就业现状目前我国农村外出就业的农民工已超过1.3亿人。2009年受世界金融危机的影响,导致企业倒闭，农民工就业压力增大。当前我国农民工就业现状主要表现在以下几

3、个方面：一、就业信息渠道不畅市场中介行为不规范。据调查显示将近七成农民工仅依靠老乡或熟人落得就业信息。由于目前市场中介行为不规范造成许多没有求职经历的农民工被骗。二、岗位技术含量低劳动强度大。农民工主要从事搬运、建筑、加工制造和服务四大行业从业人员比重分别为13.3%、22.5%、17.7%、13.7%。三、以灵活就业为主，劳动关系很不稳定。农民工就业主要集中在民营和个体两大部门所占比重分别为21.8%、36.2%在国有和集体单位就业的农民工所占比例很小分别为6.9%、4.2%无固定单位的农民工占到28.8%四、劳动时间长，工作环境

4、差，合法权益受损调查显示每月工作30天无任何休假的所占比重高达43.5%，农民工群体每月平均工作天数为27.5天。农民工群体每天平均工作时间为10.4小时。农民工每月工作天数和每天工作小时数都已超出法定劳动时间。另外农民工大多从事劳动密集型产业和劳动环境差、劳动强度大、工作时间长、危险性高的劳动岗位还面临克扣工资、职业病、工伤事故的威胁。五、工资水平偏低，实际收入增长有限近年来由于政府的一些措施如加大农民工工资的清欠力度、提高最低工资标准、加大对企业侵害农民工利益行业的监管力度等农民工工资水平有了一定程度的上涨。但是由于物价上涨尤其

5、是医疗成本、教育成本和住房成本等的上涨导致农民工生活成本成倍增长除去生活开支后其实际收入增长十分有限生活水平改善并不大。六、社会保障与公共服务缺乏近年来我国在构建农民工社会保障体系方面虽然取得了一定成绩，但社会保障与公共服务仍显不足大多数农民工依然无法享受到基本社会保障。1.社会保险参保率低。调查发现26.1%的农民工遭遇过工伤事故其中只有13.2%的农民工得到了雇主的全额医疗等费用养老、医疗保险的参保率都很低分别为10.9%、18.1%65.8%的农民工在城市有过失业的经历享受过政府失业补助的仅占6.3%。2.社会保险关系接续

6、难。农民工就业不稳定流动性大且由于社会保险统筹层次低保险关系无法转移接续。同时由于农民工收入不稳定大多无力缴纳社会保险费或导致社会保险关系中断使得针对农民工的社会保险制度形同虚设。调查显示在参保的农民工中有过养老保险和医疗保险中断的分别为8.6%、13.1%其中因工作单位或工作地方改变而中断的分别为51.9%、59.5%因经费困难中断的分别为41.4%、36.7%。3.社会救助、社会福利缺乏。在社会救助方面49.1%的农民工在城市遭遇过生活陷入困境无法生存的情况其中得到亲朋好友救助的占66.6%而得到政府救助的仅占3.4

7、%没有得到任何救助的占28.6%。在社会福利及公共服务方面农民工也没有与城镇居民享有同等的待遇。一、影响农民工就业的因素1.区域经济对就业的吸纳能力整体看，越是区域经济活力比较强，发展潜力比较大的地方，对就业的吸纳能力就越强。众所周知，在此次危机中，由于对外开放程度高，沿海比内地受冲击程度严重，在订单减少、推迟或接不到订单的情况，企业开工不足或部分企业倒闭，带来了企业减员或岗位消失问题，使得在这些地区从业的农民工不得不提前返乡。2.农民工自身文化技能水平就目前情况看对高中以上学历，中级以上技工的农民工需求比重在增加。这与正在推进的产业结

8、构升级，对人才技能要求提升有关，也与劳动力市场更激烈的竞争有直接关联。3.政府及社会中介服务机构的就业服务水平。由于长期以来，政府及社会中介人才机构中介服务，诸如就业培训、职业介