四个新制定与完善规章制度宣讲

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1、四个新制定与完善规章制度宣讲王伟二0一七年四月石家庄铁道大学新规章制度解读CompanyLogo汇报提纲一、制定过程二、目的与依据三、规章制度介绍2OutlineCompanyLogo一、制定过程3Outline石家庄铁道大学新规章制度解读CompanyLogo4Interpretation1、制定过程国家、河北省一些列相关政策文件，领会内涵学校已有文件归纳梳理文件学习情况调研初稿起草意见征求审议通过政策调研，把握政策的关联度以及收、放权限作法调研，省内外高校、院所作法调研参考制定新文件修订已有文件纵向经费管理办法科技成果转化管理办法学术道德规范及学术不端处理办法广泛征求意见，采纳有益建

2、议多次部门协调会，打通细节制约3月10日，校长办公会通过横向项目管理办法CompanyLogo二、目的与依据5Outline石家庄铁道大学新规章制度解读CompanyLogo2、目的与依据以营造有利于科技创新良好环境和为老师提供便利服务为出发点严格执行文件精神、树立规矩意识。打通各处室机关之间的制度障碍，避免矛盾冲突，形成合力。规范流程、简化程序，让老师们看的清、读的懂、少跑腿。加大绩效奖励额度，让科研工作者有实实在在的获得感。依据：国家和河北省相关文件。管理与服务的关系6PurposeCompanyLogo三、规章制度介绍7Outline石家庄铁道大学新规章制度解读CompanyLog

3、o3、规章制度介绍—纵向科研项目经费管理办法8Primary work明晰科研经费管理体制纵向科研项目：由各级政府及其职能部门、各基金委、各学术团体公开发布项目（课题）通知，并由学校科技处统一组织申报（含投标）得以立项的，有资金资助科研项目。特别说明：我校是非主持单位承担的纵向项目的子课题或任务也属于纵向项目。例如：我校不是国家重点研发计划的项目或课题的主持单位，但我校承担了其中的子课题或任务。办法适用范围：如项目主管部门有科研经费管理办法，应严格执行其办法；如没有，或者不全面，则执行我校的经费管理办法。CompanyLogo3、规章制度介绍—纵向科研项目经费管理办法9Primary w

4、ork明晰科研经费管理体制强调项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对科研经费使用的相关性、真实性、有效性和合理性承担经济和法律责任。科技处—科研管理责任财务处—财务管理责任国资处—购置固定资产管理审计处—审计监督学院（系、所）—监管责任科研经费管理体制学校—责任主体二级单位—基层管理项目负责人—直接责任人、经济和法律责任10Primary work纵向科研经费未明确有间接费明确有间接费直接费间接费（分段计提）直接费管理费（总经费5%）绩效支出3、相关科技政策初稿—纵向科研项目经费管理办法明晰科研经费开支范围设备费材料费测试化验加工费燃料动力费差旅费会议费国际合作与交流费出版/文献/信息

5、传播等劳务费专家咨询费其它支出管理费11Primary work几点强调说明3、相关科技政策初稿—纵向科研项目经费管理办法明晰科研经费开支范围差旅费会议费国际合作与交流费三项合并，结合需要编制预算统筹使用，小于直接费10%，不需测算依据，参加会议的注册费在差旅费中报销劳务费不设上限，无工资收入人员可聘财务助理（研究生），财务助理可帮助课题组报账间接费自然科学管理费30%、绩效奖励70%（结题后发放）社会科学管理费20%、绩效奖励80%（结题后发放）CompanyLogo3、相关科技政策初稿—纵向科研项目经费管理办法Primary work12规范经费转拨，明确经费报销流程特殊情况说明：人

6、才类无课题组成员的，经手人—团队成员。项目主持人为经手人时，单位领导—项目授权人签字。包括学校立项的项目、配套等经费都照此执行，无需科技处签字。课题组成员二级单位负责人或指定人项目负责人CompanyLogo3、相关科技政策初稿—纵向科研项目经费管理办法13Primary work规范经费转拨，明确经费报销流程外拨经费，须在合同中事先约定金额和相应任务，依任务书或合同、协作单位财务凭据，由科技处和财务处共同审批办理。测试化验加工费、材料费、设备费等不算外拨经费。测试化验加工费，需提供测试化验报告和测试单位资质证明，单笔支出超过5万，需提供委托合同。材料费，单笔支出超过5万，需提供购置合同

7、和出售单位资质证明。设备费用于设备购置的流程请参考国资处相关规定。CompanyLogo3、相关科技政策初稿—纵向科研项目经费管理办法14Primary work简化预算编制，下放预算调剂权限总预算不变，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费及其他支出预算可调。总预算不变，设备费、劳务费、专家咨询费预算只允许调减，不予调增，如需调减可调剂用于课题其它方面支出。间接经费不许调整，项目总预算的调整等事宜