浅探个人网店税收征管难点及对策

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5、比增长22%。其中，B2B（企业对企业）商务交易额达到3.8万亿，B2C（企业对个人）、C2C（个人对个人）零售交易额达5131亿元。个人网店由于门槛低、成本小，给城市失业、待业者、刚毕业的大学生提供了一个极好的就业平台。去年全国有182.3万人通过在淘宝网上开店实现了就业。但是，从个人网店的税收征管现状看，存在着诸多不易解决的难点，亟待采取相应对策措施加以解决。一、个人网店税收征管难点（一）税法意识淡薄。网络交易是一种全新的商业模式。目前我国针对网络交易中税收问题的相关政策滞后或者不完善，特别是C2C网络交易模式的税收政策目前还没有专门的规定；现有的《增

6、值税暂行条例》对网络交易的征税对象、征税范围、税目、税率等也没有明晰的政策界定，可操作性不强；部分网络运营商“网络交易不交税”的误导宣传；业主主观上的认识模糊和对国家税收政策法规的曲解，导致不办理税务登记、不进行纳税申报有意逃避纳税义务者常见。（二）税源监控困难。个人网店往往规模小、人员少，一个人、一台电脑就可开张，经营场所不固定；货物储备仓库与店址不在一起，有的网店甚至不设仓库，现进现卖；没有固定的货源供应商，大都是零散采购；没有固定的物流运营商，哪里方便合算就走那家；业主从提供网上支付手段的银行进出的资金情况难以掌握；个人网店往往是增值税小规模纳税人，

7、财务核算简单，会计通常由业主本人担任，一旦通讯中断，正常的沟通包括纳税申报就无法完成；有的网上注册人与实际开店人不一致，催报催缴更是无计可施。上述问题给税收管理员工作巡查和税收征管，特别是跨部门第三方信息数据的采集带来了很大难度。（三）偷税漏税普遍。从目前个人网店的从业人员来看，权威部门提供的数据显示年轻人占一半之多，他们富有闯劲，敢于承当，但由于受世界观、人生观尚未定型的局限，难免出现一些个人诚信和价值取向方面的偏差；有相当一部分业主创业欲望强烈，但出于资金不足，加上网络交易的虚拟与隐性，不免产生偷税漏税的主观故意。国家税收政策的滞后和税源监控手段的落后

8、，税务机关在网络交易中的税收征管盲区、盲点较多，给有偷税漏税主观故