十八届五中全会的二孩政策解读

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1、十八届五中全会的二孩政策解读中国全面放开“二孩”政策落地。党的十八届五小全会今天闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全而实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2016年，十八届三屮全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的乂一次人口政策调整。一石激起千层浪，消息瞬间刷爆刖友圈。无疑，这是一个令人振奋又欣喜的决定，决定的出台彰显了党的一切决策从人民样众的实际需求出发，也凸显了全社会的历史担当。“二孩”政策放开之后，尽管短期内社会管理许多方而将迎來巨大压力，但可能出现的婆儿潮同样能刺激消费拉动经济。而就中长期

2、来看，对解决计生政策30年来造成的历史欠账，以及缓解未來老龄化社会的压力，新政策所产生的影响无疑是积极而深远的。全而放开“二孩”，是国家根据社会经济发展最新状况，审时度势作出的决策。30余年前，迫于当时的国情，一对夫妇只生一个孩了的计划生育成为国策。漫长的岁月，计生政策在经济发展、社会管理等方而积累了一些问题，引发了部分矛盾冲突。譬如，老龄化的问题已经越发严重，纵观每年全国两会，无论是人人代表还是政协委员，都在呼吁尽快放开“二孩"政策。耍知道，时代是进步的，社会是发展的，人民群众的需求也是不断增长的，独生了女政策在实施30多年后的今天，因独生了女造成

3、的部分社会问题也值得重视，比如失独家庭的困境、饱受诟病的社会抚养费乱象等等。但随着全面放开“二孩”政策的逐步实施，上述历史问题有望慢慢消除。全面放开“二孩二对中国经济的现在和未來都是利好。著名经济学家梁建章说，全面“二孩"放开后，根据估算，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右，由此带來的育婴产业规模十分可观。再从长远看，新生人口对房屋、教育和基础设就的使用需求，都将吸引大量的政府和民间投资，拉动经济增长。而在现代的生活和教育条件下，新生人口的平均素质也将不低，他们将释放的创业和创新活力更是令人振奋。最后，全面放开“二孩”也是中国人口和牛育政

4、策科学化、法治化的新起点。政策将更遵循人口发展的科学规律，相关政策的落实执行也将纳入法治轨道。如此，中国人口结构的新常态转变才能更加从容，应对人口老龄化也才可以更加积极主动，应该说，全而放开“二孩”政策，就是与时俱进！全面二孩政策放开对于人口和计划牛育工作部门來讲是一个考验，新政策的岀台，对于社会抚养费的征收是很难进行下去了，在基层这样工作本来就不好做，如今这新政策!11台对于社会抚养费征收来说在基层落实会不会成为一张白纸呢？尤其在这一项工作中连法院执行都不给力，想让计生部门一个部门去操作，想来这一难题也不会定能够破解啊！再者就是独生子女奖励政策每一

5、个月十元的奖励，还有什么意义可言呢？全面放开二孩政策，对于计生工作来讲挑战性更大。全面放二孩政策放开了，广人百姓很高兴，但是在高兴的同时，也有一些隐忧存在，尤其是70年代所出生的人员，他们结婚生子正处于人口和计划生育政策规范化，落实严格吋期，在他们当中有很多是独生子女家庭，他们述可以生育吗？看似二胎政策放开了，他们如果有意愿也可以生，但是他们的困惑又有谁能够解呢？他们的经济条件与现在年轻人相比大多都是经过白己打拼得到的，他们与现在人相比，经济条件要相差很多。再者就是，他们的孩子大多上了高屮或者人学，他们当中人多父母存在，养育家庭的重担还很沉重压在身上

6、，如果牛育孩子了，父母老了，自己就要放弃工作口己照顾，他们的生活更会艰苦，并一几孩子年龄差距太大，感情肯定存在着隔阂，很多了女是独生了女，平时家庭对其宠爱惯了，还会接受另一个家庭成员到来吗？还有就是他们的年龄也大了，即使他们能够生儿冇女，在优生学上來讲，他们也是高危人样，种种因索的存在他们还敢生吗？再者对'于他们最大的考验就是，他们的孩子适龄婚龄正好赶上性别比失调，婚姻Z重对他们来讲更是一道难关，种种因素他们敢生吗？他们只能望政策兴叹了。全而二孩政策放开对于人口和计划牛育工作部门来讲是一个考验，新政策的出台，对于社会抚养费的征收是很难进行下去了，在基

7、层这样工作本来就不好做，如今这新政策出台对于社会抚养费征收來说在基层落实会不会成为一张白纸呢？尤其在这一项工作中连法院执行都不给力，想让计生部门一个部门去操作，想來这一难题也不会定能够破解啊！再者就是独牛子女奖励政策每一个月十元的奖励，还有什么意义可言呢？全而放开二孩政策，对于计生工作来讲挑战性更大。全面二孩政策放开了，政策放开不可能让广大百姓百分Z白的满意，但是只要符合大多数群众的利益就是好政策。况且这新政策放开不是说放开就放开的，更是基于我国的国情，因此新政策的放开百姓大力拥护。只是百姓希望在新政策放开的同时，政府更能够在今后的工作中，对于社会养

8、老，尤其是对失独人员的养老，对于独生子女家庭的奖励，对于新生儿入托入学，对于百姓就医，及未來就业能够做得更好