杭州市低保群体的就业问题分析 潘莹杰

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5、断扩大,低保困难群众日益增加,许多家庭都无法维持日常开支。杭州作为全国一线城市,经济发展水平普遍高于其他城市,而杭州的低保群体却不少。不完全统计,杭州市有近1.55万户困难低保家庭,如何解决低保群体的就业成为当下的重要话题。关键字:杭州市、低保群体、就业困难一、杭州市低保群体就业困难群体现状(一)失业时间长,有就业意愿但不强烈据调查,杭州市就业困难人员普遍失业时间较长。一部分人是从国企下岗后,通过安置,不能适应保洁、保安等基层岗位,导致再次失业;一部分就业困难人员,对工作要求苛刻,眼高手低,宁可吃低保,也不愿意就业。(二)面临外地工的冲击在适合本市城镇就业困难人员就业的

6、岗位中,外地工受到一些用人单位的青睐,主要因为外地工大多能吃苦、用工成本低及好管理。对外地工的需求主要出现在租赁和商务服务业、建筑业和制造业中。由于这些行业对学历要求一般较低,也是大多数就业困难人员就业的领域,因此,外地工的进入对于低保就业困难人员的就业造成了极大的压力。(三)低保人员人力资本、社会资本和劳动技能欠缺  低保人员普遍文化程度不高,专业技能缺乏,缺乏应对市场竞争的能力。学历越低,意味着能够从事的工作的专业化程度也就越低,工作的可替代性也就越强,竞争也就更为激烈。就业信息获得的渠道具有局限性,一个劳动力要找到一份工作,除了要具有比较高的人力资本之外,就业信息

7、也很重要,而就业信息的获取,在很大程度上依赖于个人所拥有的社会关系的数量。低保与其交往对象之间大多具有共同的背景,从关系网中获取的信息比较单一。低保人员的社会资本薄弱,严重影响就业信息的获取。二、影响低保人员就业的几大因素(一)影响达成就业的因素1.就业困难人员受教育程度低,劳动技能欠缺缺乏专业技能,与市场需求的差距较大,不能满足用工单位招聘需求。2.择业观与市场需求矛盾我市低保人员普遍存在着对工作条件挑剔的情况,在求职过程中,把月收入作为第一考虑要素,不接受低薪酬;另有低保人员把“工作时间弹性”、“上班单程短”作为求职的重要参考条件;此

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