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时间:2019-09-19
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1、隧道风险管理办法第一章总则第一条为有效防范和规避隧道建设风险,贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,规范隧道风险管理,保证隧道施工安全,根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》、《铁路隧道工程施工技术指南》、《铁路隧道工程施工安全技术规程》,结合管辖范围内的隧道工程特点,制定本办法。第二条本办法所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评估、风险控制,落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求,减少风险的影响,以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。第三条本风险管理办法以设计阶段隧道风险评估为基础,结合地质勘探新成果
2、、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果,对隧道风险工点进行动态调整。第四条本办法适用于中铁十七局集团云桂铁路云南段站前五标项目经理部隧道施工全过程的风险管理。第二章管理机构与职责第五条本项目实行三级风险管理体系,即项目经理部、项目分部、架子队。各级均设立风险管理领导小组。项目经理部成立隧道风险管理领导小组,技术方案组,现场工作组,按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。1.领导小组组长:张耀军副组长:潘红卫、钟传江、姜涛组员:袁雪初、韩开富、郭琦峰、才泳、胥升领。隧道风险管理领导小组机构图-14-2.技
3、术方案组组长:潘红卫副组长:郭琦峰组员:潘建刚、王锐、李建技术方案组组织机构图3.现场工作组组长:钟传江副组长:才泳组员:颜刚、赵凡(待定)现场工作组组织机构图-14-各项目分部及隧道架子队成立相应的隧道风险管理领导小组。分级管理、各施其责。1、项目部隧道风险管理领导小组职责(1)组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施细则;(2)根据风险评估结果,组织开展风险动态评估工作;(3)组织编制风险隧道施工技术方案;(4)检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题。(5)建立专家评审组,组织I、II级风险隧道施工技术方案论
4、证;(6)检查技术方案落实情况。(7)负责事故抢险组织、指挥等工作。(8)对重大风险源进行全过程的卡控。(9)根据揭示地质,提请调整隧道风险等级和变更技术方案。(10)负责组织人员培训。2、技术方案组职责(1)审查I级风险隧道施工技术方案并报领导小组审批;(2)审批II级风险隧道施工技术方案;(3)分级建立专家评审组,组织I、II级风险隧道施工技术方案论证;Ⅰ、Ⅱ级风险隧道专家组成员为:国内知名隧道、地质专家,中铁十七局集团公司专家组成员、项目部及各分部总工程师、各参建单位隧道技术负责人。(4)检查技术方案落实情况。(5)
5、定期组织专家对重大疑难施工技术方案进行检查。(6)根据现场工作组提报的资料,动态调整隧道风险等级。3、现场工作组职责(1)按公司标准化管理要求和隧道风险管理办法,组织现场落实批准的隧道风险技术方案;(2)对重大风险源进行全过程的卡控。(3)组织编制应急预案并定期组织演练;(4)组织参建单位技术负责人论证其它隧道施工方案;(5)根据揭示地质,提请调整隧道风险等级和变更技术方案。-14-第三章风险管理第六条风险管理目标根据设计阶段风险评估结果、施工地质、资源配置及实施方案进行再评估,提出相应的施工措施,注重施工管理、措施评价和
6、落实,保证施工安全和减少损失。第七条风险管理内容1、项目经理部仔细、全面地熟悉施工图纸,核对图纸与现场实际情况是否相符,提出有关风险(特别是安全风险)的质疑,由设计单位在设计技术交底时解答.2、项目经理部制定风险管理实施细则,进行人员培训。3、项目经理部在施工前结合设计文件对工程范围内的建(构)筑物、公路、地下管线、居民生产生活用水等周边环境及地质条件进行全面核查,并形成正式报告,经监理单位审核签认后,报送云桂公司备案。4、项目经理部应在设计阶段风险评估的基础上,结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点
7、等,对新出现的风险进行识别,提出风险处理措施供云桂公司决策,对已识别的风险进行检测。5、项目经理部在施工现场公示识别的风险,其内容包括风险的描述、检测方案、应急预案、责任人等。6、施工过程中风险的监测包括施工监测、工况和环境巡视、作业面状态描述、风险处置过程和发展趋势等内容;在施工过程中将地质超前预报、监控量测纳入施工的重要工序,按照设计要求编制施工监测的实施方案,对工程自身结构及环境风险进行全面监测;提前识别和预测地质风险因素,保证施工安全。7、项目经理部建立风险的预警、响应及信息报送机制。根据实时监测数据、工况、环境巡
8、视和作业面异常状态等,确定预警级别,形成异常状况报告;对可能发生重大突发风险事件的预警状态,项目经理部立即启动相关预案,组织处理,同时报送云桂公司、监理单位。第六条项目部常务副经理张耀军负责,各职能部门参加,负责本项目经理部辖隧道的风险管理,制定风险管理计划,确定隧道风险管理的目标和准则。第七条技术层以
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