中铁航空港二公司存在的管理问题分析

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1、中铁航空港二公司项目管理状况分析点滴思考目前项目普遍亏损严重，能盈利可以说是凤毛麟角。在一个施工企业中，如果一个项目亏损，可能是项目经理团队的管理能力缺位所致，二个项目亏损，也可能是项目管理团队的原因，然发生大面积亏损，甚或基本无盈利项目，那肯定是出现系统性的管理性问题了。二公司的项目管理架构是在原一局一公司管理架构上移植过来的，基本上没什么变化，或者其管理思想上没有大的变化。因此二公司虽是一个新公司，但是从其管理思想与制度上讲并不新。一公司过往的管理业绩证明这种制度的前途不是很光明的，是需要有所革新的。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2、　二公司现在，生产组织能力较弱，经营盈利能力不强，管理专业、技术人员大量流失。新公司可以说是穿新鞋走老路或者穿新鞋不会走路了。公司真正需要从管理思想、管理方法上进行革新，要有对项目级领导有效的绩效考核制度（而不是项目越亏越被提拔，形成一种不健康的人事制度）等方面进行改革了。这些问题可能是公司级领导需要考虑的问题，但的确是十分必要。笔者多年在基层，发现项目级单位有许多做不好的地方是同公司的管理制度有关系的，但也知道毕竟眼界不高、认识不到位，也就存在错误、片面、激进等不足。现就所见所想发表一点建议，只代表个人一点不成熟观点，并无对他人不敬重之意，但

3、内心是希望企业发展的。一、劳务管理方面：1、劳务分包思想：在现代供应链管理理论中追求的是整个供应链效益最优，追求的是长期的、整个供应链的竞争力。劳务队也可以讲是企业人力资源的重要组成部分，企业与劳务企业之间是一种共生、共赢、共成长的关系，不是一个对立的关系。企业的竞争力来自企业及其身后的劳务企业的合力。在分包过程中不能只盯着发包单价，要综合考虑。低价有时是同低效率、低能力、高风险相联系的。目前的工程组织中，企业的利润其实是劳务分包工程队在追求其自身利益的同时产生的，分包工程队对自身利益的追求是企业管理最大的源动力。在理想的管理状况下，项目的工作

4、应当是定规则、管质量、保安全、提供服务，劳务分包企业自律进行施工，而不是由项目经理、工区主管、领工员、施工队的命令式计划推动。劳务分包企业的主观能动性应当是第一位的。2、分包合同界面太多，工序间纠纷较多，协调工作量大。专业化生产要求尽可能的将生产过程进行专业化分工，这是同流水线联系在一起的，但在工程生产过程中，受施工组织水平、人员素质上的影响，是不太容易实现的。将合同过分的进行工序分割且由不同施工队施工时，会造成工序间扯皮现象增多，工序间不能实现无缝连接。　3、无统一性、一贯性的理念。表现在一个项目一种工程，不同的分包；同一个工队，一会劳务分包

5、一会又“全费用”分包。造成管理上的困难。在分包方式上应当进行制度创新，应当对不同的方式进行有益尝试，慎重推广（不要推广未成熟制度）。二、成本管理：1、目前成本管理现状：目前的成本管理的主要工作就是编写一堆准确性不高的成本分析资料，在数字游戏中实现成本管理，缺乏成本保证的具体方法与措施，本末倒置了。形成成本“主责”单位不管生产，管生产的不管成本的一种状态。２、成本管理的核心应当是成本策划、生产组织、过程控制、分析改进几个方面。成本管理贯穿整个生产过程，成本管理的核心是过程控制，不是事后分析。３、项目管理规模及核算分级项目管理体量的问题：近年来，项

6、目亏损面较大，而且是项目越大亏损越大，这是项目管理能力同项目规模不适应有关系的。一个四十人的管理团队最大的管理能力不应当超过四个亿，大型项目必须通过增加核算层次进行管理。近年来，发生大面积亏损的主要是高铁项目，项目体量超过了管理能力是一个重要的原因。我们在项目团队建设时不管项目大小，部门、人员配置基本一致，也教条化了。目前，二公司不管项目有多大，都是以经理部进行成本核算的，生产工区只负责生产而不进行成本核算。在这种体制下，工区副经理只管投入，不管产出，不管投入与产出的关系，这样的生产管理方式造就出一批只会管生产不管效益的经理层队伍，不利于企业长

7、远发展。因此对于设置工区的项目经理部，应当将成本核算单元增加到工区一级（含搅拌站），进行二级成本控制，这样做的好处主要有以下几点：（１）便于实现“在发生成本的地方进行成本控制”。能对成本进行有效控制的地方一定是发生成本的地方，只有在这个环节进行控制才有效。设工区的项目部并不直接组织生产，其成本控制需要通过生产工区实现，如不对工区进行成本核算，工区则无成本控制的压力与动力，就无法保证项目经理部的成本目标实现（这也是不设工区的小型项目比设工区的大项目成本管理相对好的一个原因）。（２）有利于实现责任制与绩效考核。有利于工区之间管理绩效的对比，有利于项

8、目经理人员的选拔。企业是以追求利润为目标的，对于工区管理人员讲，能对利润实现有益影响的就是成本控制。从生产、成本控制较好的工区中选拔项目经理级管理人员