我国中小学图书馆建设的问题与对策

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5、书馆经费保障机制、实施学校图书馆建设“一把手工程”、加强图书管理人员培训等方面提出了相关政策建议。关键词中小学数字化图书馆问题与对策图书馆是学校信息文化的中心，是学校教师教学、科研的重要组成部分，是拓宽学生视野、开发学生兴趣的主要服务机构，也是实施素质教育、推进新课程改革不可或缺的资源，在一定程度上直接体现了学校的整体办学水平。苏霍姆林斯基甚至认为，“一所学校可以什么也没有，但只要有图书馆，就可以称之为学校。”基于图书馆建设在中小学发展中的重要作用，2003年，教育部关于印发《中小学图书馆（室）规程（修订）》的通知，明确提出进一步加大对中小学图书

6、馆（室）建设的经费投入，设立图书专项经费，加强数字图书馆和图书资源中心的建设。然而，长期以来，中小学图书馆建设并没有得到应有的重视，全国建有图书馆（室）的学校不足1/2，而且还存在着诸如图书馆建设投入少、图书馆建设发布不均衡、数字化应用程度低等一系列问题。一、我国中小学图书馆建设中存在的主要问题（一）图书馆建设投入不足，图书藏量不足、结构不合理教育部印发的《中小学图书馆（室）规程（修订）》虽然明确规定各级教育行政部门要设立图书专项经费，然而，在现实中，大多数学校都没有专项经费购置新图书，甚至一些学校的图书带有明显的“普九”的痕迹，数十年得不到更新

7、。即使是一些藏书比较丰富的中小学图书馆，大多数图书也是相关部分或单位捐赠的，这些捐赠的图书并没有经过严格审核，其中的绝大部分都不适合中小学生阅读，成为学校的摆设，并没有发挥其应有的功能和价值。（二）图书馆建设很不均衡、地域之间、城乡之间、重点学校与非重点学校之间差距明显受历史、政治、经济、文化等因素的影响，我国中小学在地域之间、城乡之间差别比较明显，这种影响也自然而然地影响到学校图书馆的建设。有调查显示，“2008年，城市普通初中图书馆人均拥有馆藏册数，东部的上海市已达38.49册，而西部的四川省、云南省、甘肃省、青海省还不到7册”。可见，东西部

8、中小学在图书资源拥有上差距悬殊。除此之外，重点学校与普通学校、薄弱学校之间，城市学校与郊区学校、农村学校之间都存在着很大程度的差异。（三