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1、探索新思路整合现有资源抓好非税收入管理改革工作我县的政府非税收入收缴管理改革工作在省、州财政部门的统一布置和指导下，精心谋划，认真实施，从2009年12月份启动以来,较好地完成了省州财政部门安排的任务，现就改革工作的开展情况简要汇报如下：一、改革总体成效显著在省州财政部门的布置下，为推进非税收入管理改革工作，我们积极探索新的改革思路，充分利用财政与代理银行、执收单位横向联网的现有资源，运用“网上管票，以票控收”的管理模式，实行“单位开票（单），银行代收，财政统管”的征缴方式，由综合股牵头，以国库集中支付中心和信息中心为支撑，其他业务
2、股室共同支持，较好地开展好我县的改革工作。效果明显，非税收入大幅增加。2009年，纳入我县财政管理的非税收入3,136万元，其中：政府性基金为745万元;行政事业性收费收入为1,133万元；罚没收入285万元；其他非税收入23万元。到2010年达7,128万元，同比增加3,992万元，增长127%,其中：政府性基金为4,396万元,是上年同期的6倍;行政事业性收费收入为1,275万元，同比增长12.5%;罚没收入506万元，同比增长78%;其他非税收入36万元，同比增长56%。随着非税收入规模的不断扩大,政府通过非税收入来进行宏观调
3、控的作用日趋凸显，我县的财政管理水平和能力都迈上新的台阶。二、主要做法和取得的效果探索新思路整合现有资源抓好非税收入管理改革工作我县的政府非税收入收缴管理改革工作在省、州财政部门的统一布置和指导下，精心谋划，认真实施，从2009年12月份启动以来,较好地完成了省州财政部门安排的任务，现就改革工作的开展情况简要汇报如下：一、改革总体成效显著在省州财政部门的布置下，为推进非税收入管理改革工作，我们积极探索新的改革思路，充分利用财政与代理银行、执收单位横向联网的现有资源，运用“网上管票，以票控收”的管理模式，实行“单位开票（单），银行代收
4、，财政统管”的征缴方式，由综合股牵头，以国库集中支付中心和信息中心为支撑，其他业务股室共同支持，较好地开展好我县的改革工作。效果明显，非税收入大幅增加。2009年，纳入我县财政管理的非税收入3,136万元，其中：政府性基金为745万元;行政事业性收费收入为1,133万元；罚没收入285万元；其他非税收入23万元。到2010年达7,128万元，同比增加3,992万元，增长127%,其中：政府性基金为4,396万元,是上年同期的6倍;行政事业性收费收入为1,275万元，同比增长12.5%;罚没收入506万元，同比增长78%;其他非税收入
5、36万元，同比增长56%。随着非税收入规模的不断扩大,政府通过非税收入来进行宏观调控的作用日趋凸显，我县的财政管理水平和能力都迈上新的台阶。二、主要做法和取得的效果（一）主要做法1、形成共识，加强组织领导。县委、县政府对非税收入管理工作十分重视，初步形成改革共识。一是认清加强和规范政府非税收人管理是政府职能转变的迫切需要，是规范津贴补贴理顺收人分配秩序的需要，也是建立和完善公共财政体制框架的需要；二是为非税收入管理改革的稳步推进提供强有力的组织保障。建立了以常务副县长为召集人的非税收入管理改革工作联席会议制度，财政、监察、审计、物价
6、、人行、银监为成员单位，明确职责，定期召开专题会议研究解决改革中遇到的困难和问题。三是县财政局专门成立了非税收入管理改革工作领导小组，明确专人办公，确保工作正常开展。2、加强宣传培训，奠定改革基础。非税收人改革是一项新的工作，宣传培训工作非常重要。为此，我县先后多次组织全县有关单位的分管领导及业务人员进行宣传动员和培训，让大家了解非税收入管理改革的意义和政策，熟知非税收入收缴的程序和办法，自觉将思想和行动统一到了省、州关于非税收入管理改革的决策上来，确保改革工作的顺利开展。3、加强沟通协调，争取多方支持。一是争取得到省、州财政部门的
7、大力支持。改革之初，我们通过上门请教、邀请上级领导亲临我县培训指导等方式，借鉴成功经验，避免走弯路；二是强化与金融机构的协调沟通，明白非税收入管理改革的目标、思路,得到金融机构的大力支持；三是注重协调配合。针对改革过程中,出现的困难和新问题，我们多次召集有县人行和代理银行参加的勾通协调会议，及时解决出现的问题，确保改革工作不停滞。4、扎实做好各项基础工作，为改革的实施做准备。一是利用国库集中支付系统的现有资源，搭建财政部门与执收单位、代理银行之间的网络连接，完善相关数据库，建立非税收入收缴账务系统和信息平台。二是清理各单位涉及收费的
8、项目，财政和物价进行了逐一核实。三是做好票据清理。发放调查表，对票据的种类及领、购、销、存等情况进行了全面摸底，结合财政部门的票据登记记录进行核查，对单位票据实行限期核销，做到上线一批,核销一批。四是硬件设备匹配到位。2010年在国库
