改革可以从不做什么开始

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1、改革可歟不做什么开始2016年06H06FI來源：凤凰国际智库作者：郭于华清华大学社会学教授摘要：改革有时不一定非要做什么，有时候可以从不做什么开始。不做的意思就是你放手，放开，至少先改变那样一种高压维稳的思维方式：放松紧绷的神经——改变阶级斗争思路，那根弦都快绷断了；放开紧握的拳头——不要把各种各样不同的意见都视作敌人！你先放松，放手，你先不耍去做，其实可以从这开始走上改革Z路。社会转型的路途可以开始走，哪怕走得慢，哪怕走走停停，哪怕步子边得很小，都没有关系，但是你先走起来。西方国家是不是有雾霾？是不是很

2、乱？以及他们怎么面对自己的社会问题？我想这冇西方的政府、政治家、学者和他们的人民操心，所以我不怎么操心西方，我的关注点还是在中国，而且在中国的大多数普通人，或者说社会卜•层人民。我谈三个方而的问题：第一，探讨一下我们到底怎么理解改革。什么是“改革”已经成了一个问题，全民在改革问题上完全没有共识。从社会学的角度来理解，改革意味着社会的结构性变革，是改变制度的社会转型的过程，这是从学术角度的理解。并非政策一冇变化调整就是改革：朝三暮四不是改革，换汤不换药不是改革，新瓶装老酒也不是改革。回到改革前，更不是改革。我

3、们用这一观点来看，新时期中国社会转型的起点，是从经济制度的变革开始的，即从1970年末1980年代初开始的经济体制改革，而且是从农村的改革开始的。这一社会转型过程，就是从计划经济体制向市场经济体制的转变，这一真止意义上的改革进行了将近十年就停滞了，不但停滞，而且出现了倒退的趋势。邓小平的南巡仅仅在经济领域保住了改革的成果，不要被左的东西再打回去。这只是保住改革，并没有推进改革的意义，“姓资姓社，只做不说”，“打左灯向右转”，“搁置争论”，而这样做的结果，就是特殊利益集团日渐坐大，快速膨胀起来，垄断和攫取了大

4、部分资源和巨额财富，致使中国形成完全失衡的社会结构，比如社会流动停滞、社会结构固化、社会孑盾加剧、社会冲突频发等，一系列的社会现象都与改革，或者说这一传型过程有关，与结构性的失衡冇关。今天大家都在说“改革进入了深水区”，深水区如何理解？就是，改革不仅在经济层面，还在政治层面、社会层面、文化层面的，进入一个全方位的闲难时期。根据常识性的理解，深水区意味着能改的都改了，剩下的都是改不动的，改不动的是什么？是制度,这个制度是改不动。简单说就是权力没有受到限制，这是最根本的问题。这个权力不受制约，没冇制衡，特殊利益

5、集团掌握权力和资本，形成这种权贵体制，这实际上是真正意义的困境，是深水区。第二，我想说一下关于人民的问题，改革关系到普通人的日常生活，或者说普通人的日常生活与制度的好坏直接相关。虽然有些人说，普通民众不关心体制问题，不关心姓资姓社的问题，只要日子好过，日子有盼头就可以了；宪政、民主、自由，是学者关心的事。实际上，普通人的生活好不好，是不是一个比较幸福的生活、有尊严的生活，与制度是直接相关的。大家会讨论改革的成本收益问题、代价与好处的问题，以社会学的视角来看，不仅耍看成木收益，更耍关注“谁”的问题：谁从改革屮

6、获益，谁获益最多，而且每次改变都获益；谁承担最大的代价而没有获得什么好处，而每一次变化都是他们在承担代价。有一些民众谈改革色变，一-说改革，就担心又要从我这里拿走什么。比如说企业改制，对应的是工人大规模失业下岗、再就业困难、生活陷入困境；城市化进程，对应的是农民工流动、进城打工；地方政府的大规模开发，导致生态环境的破坏等问题。你会清楚地看到获益的是谁，受损的是哪些人，

7、何何每次受损的是大多数普通人；你可以看到普通民众处在一个什么样的结构位置上，因为什么而受损。这一过程屮有一些方针决策，或者说党和政府一再强调

8、倡导的东西，是需要加以反思的。比如说“发展是硬道理”，一切要保证发展，一切要给发展让路，是最硬的道理。我们是不是应该思考一下，它硬得过一切吗？发展是谁的发展？什么是发展？以环境资源破坏为代价的GDP增长是发展吗？使人民遭受苦难的开发是发展吗？这些都需要我们去思考。再比如“稳定是压倒一切的”，为什么稳定要压倒一切？维稳是口标述是手段？它能压倒人民的福祉吗？它能压倒人的自曲、人的尊严、人的幸福吗？这些貌似合理的口号其实都是欠考虑的。我们以农民工为例，今犬已经有超26亿的农村人到城里打工，相当多的长年累月一家人不

9、能在一起生活，父母子女、夫妻一年难得见上一而，导致农村的留守儿童、留守妇女、留守老人问题，这样一种生存状况在很多国家看来简直不可思议，这怎么可能持续下去呢？而我们的这样一种拆分型的农民工再生产体制就是持续了，而且持续了差不多30年，两代人，现在快三代了。在强调“发展是硬道理”，“稳定压倒一切”的时候，我们心目中是没有人的，若真能“以人为本”,就不应该强调发展是硕道理，就不应该以高压维稳的方式压倒一切，不能压倒人的