王德席局长专访材料

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1、邵阳市林业局局长王德席专访材料一、个人简历王德席，1952年出生，邵阳市绥宁县人。1979年任绥宁县关峡苗族人民公社计划生育专干，1982年任绥宁县关峡苗族人民公社管委会副主任，1985年任邵阳市民族事务委员会干部，1988年任邵阳市民族事务委员会办公室副主任，1989年任邵阳市民族事务委员会办公室主任。1992年任城步苗族自治县县常委、组织部长，1995年任城步苗族自治县县委副书记。1997年任邵阳市人大常委会副秘书长，1998年任邵阳市人大常委会副祕书长兼办公室主任。2001年任邵阳市林业局党委书记、局长至今。二、工作思路上任以来，提出邵阳林业发展的总体思路

2、是：瞄准一个目标，建设二大体系，突出三个重点，推进四大转变，强化五项措施。具体内涵是：瞄准建设“绿色邵阳”这一总体目标，建设良好的林业生态和林业产业二大体系，突出森林资源培育、保护和合理利用三个重点，推进林业发展从木材生产为主向生态建设为主、从资源主导型向技术主导型、从粗放型向集约型、从部门办林业向全社会办林业四大转变，强化项目立林、改革促林、依法治林、科技兴林、人才强林五项措施，实现林业持续快速协调健康发展。三、工作措施和工作绩效(-)突出项目建设，林农收入快速增长实施重点工程，营造髙效模式，拓宽增收渠道，托起邵阳林业全面发展的辉煌。2001年以来，全市以工程

3、项目为有效载体，大力实施退耕还林工程、长江防护林工程、世行贷款造林工程、生态公益林保护工程、绿色通道工程，取得了林业生产增效、林区农民增收、林业社会作用增强三大绩效。全市林业投资达到36400万元，为前50年总投资的4倍；累计完成人工造林256万亩，河道绿化1800公里，公路绿化2000公里。到2004年，全市有林地面积达到1578万亩,森林蓄积量4671万立方米，森林覆盖率56.8%,分别增长34%、28%、17.8%,为建国以来林业发展最快的时期。按照效益最大化的理念经营林业，推出林竹、林药、林果、林草四大高效建设模式，林业每年吸纳社会剩余劳力50多万人,创

4、造就业岗位3万多个，林农人平以林增收380元。在山上抓好退耕还林的同时，在庭院大搞清洁能源建设，全市建成沼气池10万口，形成了年护林200万亩的能力，农民人平减少用电用煤支出50元；生态公益林每年下拨补助资金1700万元，退耕还林已兑付钱粮补助30000万元，直接受益林农130万人，林农人平直补增收230元。《二)突出改革创新，林业发展活力十足坚持以人为本，切实转变职能，加快改革改制，打造邵阳林业快速发展的平台。积极稳妥地推进林业改革。一是抓国有林场改革。邵阳市有国有林场（苗圃、森林公园）43个,65%的职工没有加入社会保险，职工生活十分困难。为此，我们积极与各

5、县市区政府协商，将国有林场（苗圃）职工全部纳入地方社会养老、失业和医疗保险，全市减免和挂帐入保费2000万元，解除了8000余职工的后顾之忧。鼓励职工开展家庭承包，林场每年节省生产和管理开支700万元，职工每年人平收入增加上千元，为社会主义市场经济条件下国有林场的发展找到了出路。二是抓基层两站改革。按照精减、效能的原则，加快乡镇林业站和木材检查站的职能转变，提高其社会服务能力和水平。全市林业系统分流人员1000多人，占总量的40%,上百个乡镇站被评为群众最满意单位。三是放手发展非公有制林业。落实"谁造谁有、合造共有”的政策，推动大户承包、租赁造林、股份合作、统造

6、统管等林业生产经营。全市涌现各类林业大户2500户、企业60家,造林经营面积35.6万亩，全社会办林业的格局初步形成。（三）突出依法治林，林区管理井然有序严格执法管理，加强生态安全，维护林区秩序，夯实邵阳林业稳定发展的基础。一是加强行政执法管理。市县林业局组建森林公安、检察、审判机构24个，在从严治警的同时落实从优待警，将森林公安、检察、审判人员统一纳入专项事业编制。认真贯彻《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》，按照“把紧源头、放活流通、加强监督”的原则做好山上和山下管理。坚持木材凭证采伐、凭证运输、凭证经营（加工）；实行林地用途管制，

7、严格工程建设和各类开发征占用林地审批。二是加强生态安全保护。抓好党委政府统一领导、部门分工负责、全社会共同参与的森林防火工作，加快森林病虫害由单一的药物防治向工程综合治理转变，落实森林限额采伐管理，推行森林资源有偿使用。全市区划界定生态公益林1123.6万亩，纳入国家补偿试点549.6万亩。建成森林公园5个、自然保护区11个、保护小区12个，保护面积103.7万亩。三是加强毁林犯罪打击。先后组织开展了"春蕾行动”、“绿剑行动”、“候鸟二号行动”，严厉打击了乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱火滥烧森林、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为，始终保持对犯罪分子的高压态势。四年

8、来，全市查处破坏森林资源