资源描述：
《(终稿)瑞典福利制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、(终稿)瑞典福利制度 第一章瑞典福利制度的形成背景、发展阶段及总体结构 第一节瑞典福利制度形成的经济社会背景 一、来自欧洲其他国家的影响 17世纪英国的“济贫法，1881—1884德国的一整套社会保险体系对瑞典的福利制度有很大影响。 二、瑞典社会出现的内在动力 19世纪中叶瑞典的手工作坊里开始出现工会组织。从19世纪80年代起，就开始出现许多地区性的工会组织。19世纪末期，瑞典的工会组织建立了其中央机构——瑞典总工会。但在1902年也成立了代表雇主利益的瑞典雇主协会。1909年爆发了第一次总罢工，结果以失败而告终，该次总罢工的爆发虽然失败，但对瑞典后来的社会、政治和经
2、济等各方面都产生了深远的影响。在1911年的社会民主党代表大会上通过了新纲领，同意采纳“人道主义”原则，从而使得党走向和工人运动合作的改良主义轨道。 三、政治渊源 瑞典社会福利的建立与瑞典社会民主党(简称社民党)有很大的关系。社民党之所以长盛不衰，很重要的一点就是它始终强调选择符合瑞典实际的独特发展模式。20世纪20年代，该党著名领袖雅尔马·布兰亭就指出：“我们想要建立的社会,不是仿效任何理论模式，而是建立在经验的基础上，建立在生活本身教益的基础上。后来社民党的改良之路,都是按照这一思路进行探索的。 布兰亭的继承人阿尔宾·汉森根据当时世界经济危机后的国内形势,又提出了“人民
3、家园“的理念，他将国家比喻为家庭，号召建设一个像和睦的家庭那样，没有特权或者剥削者，只有平等、关怀、合作与互助的国家。社会民主党执政期间，瑞典经济增长，人民生活水平提高，并建立起了全面、普遍和统一的社会福利制度。 四、经济渊源 在两次世界大战中,瑞典都成功地避免了工业的毁灭,这为瑞典在战后经济复苏创造了良好的条件。瑞典的工业生产在世界工业生产中的比重,比它在世界人口中的比重多4倍,出口多9倍,瑞典的机械设备甚至高出14倍,它的出口占国民生产总值的35%。工业在国民经济中占有十分重要的地位,82%的工业品出口到国外。世界500家大工业企业中有22家瑞典企业,这对于人口只有800
4、多万的国家来说,是一个非常高的比例。爱立信公司、ABB电气、SAAB汽车、沃尔沃汽车、伊莱克斯家电等都发展成为大型的跨国公司。在长达半个多世纪的社会发展过程中,瑞典经济实力的迅速发展为它逐渐建立起全面的庞大的社会保障制度提供了强有力的支持。目前,瑞典成为世界上最富裕的国家之一,经济增长率连续多年超过了欧盟国家平均水平,人均国民收入高居世界前列,20XX年瑞典人均GDP高达35304美元。瑞典人均年消费万克朗,每十个人有一艘汽艇(瑞典的岛屿很多),85%的家庭拥有小轿车，50%的家庭有郊外私人别墅,70%的家庭每年出国度假和旅游。生活水平的高标准也与瑞典人的观念有关,在他们心目中,
5、理想家庭是父母加一对孩子,人均住房面积80m2。于瑞典的工资水平和社会福利水平高,家里只要有一人就业就可以达到较高的生活水平。工农差别、城乡差别、体力劳动和脑力劳动的差别已接近消失。20XX年瑞典人平均寿命女性为岁,男性为岁。显然，瑞典是一个人类发展指数很高的国家，是世界上最富裕的国家之一。 五、瑞典福利制度的理论支点 18世纪，亚当·斯密、霍布森，庇古为福利经济学奠定了比较完善的理论体系。 对瑞典福利制度影响最大的是所谓的“瑞典学派”的经济理论。 瑞典学派的理论和政策的两大战略思想，一是依靠政府的干预，通过宏观经济调节的方式来平抑经济周期的波动；二是用收入再分配的方法，
6、实现收入的平等。瑞典学派不仅在理论上为福利制度奠定了基础，而且在实践上也得到了应用。形成了瑞典福利模式。 第二节 瑞典福利制度发展的三个阶段 从整体上考察，瑞典社会保障体系的形成可以划分为以下三个主要阶段。 1 一、萌芽阶段(19世纪中期至本世纪二三十年代)19世纪中叶，瑞典议会经过辩论后通过了“济贫法”，该法律规定穷人有权利接受社会救助，国家也有义务提供该项救助。这被认为是瑞典实行社会福利制度的开始。这是瑞典社会保障制度形成相实施的最初阶段。这一时期的主要举措有：首先，瑞典于1913年通过了“全国养老金”法案，法案规定对全国的老年人和丧失工作能力者提供社会保障．其次，
7、第一次世界大战前，议会还曾就是否实行失业保险、医疗保险等制度进行过辩论；再次，1918年通过实施了“工伤事故保险法”。1919年通过了八小时工作制的规定。 但是，实际上自第一次世界大战爆发后，政府又匆忙应付战争带来的种种问题，并无暇顾及社会福利，致使社会福利制度和政策在此间并没有取得任何成就。待战争结束后，瑞典的政治经济局面对社会改革极为不利。为解决工人的具体生活困难，特别是失业问题．工会越来越关心工资和就业问题，雇主则一味要求削减公共开支。双方的劳资纠纷和冲突依然比较多。
