十三五规划安全环保

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1、十三五规划安全环保10月26日至29FI,十八届五中全会在北京召开，“十三五”规划是这次会议讨论的核心议题。其中，环保行业在''十三五”期间的投资规划是资本市场高度关注的议题。“据环保部规划院测算，预计'十三五'期间环保投入将增加到每年2万亿元左右，'十三五'期间社会环保总投资有望超过17万亿元。『西南证券分析师在最新的报告屮指岀，预计“I•三五”规划在资源环境、生态建设方面的力度将会进一步加大，节能环保行业将迎来新一轮的发展机遇。据西南证券研究团队统计，在“十二五”期间，我国节能环保产业以15%至20%的速度增长，“十二五”期间环保投资3

2、.4万亿元，比十一五期间增长了62%,投资力度持续上升。展望未來五年，节能环保行业各细分领域将获利于“十三五"规划。国泰君安环保行业分析师王威同样看好坏保行业的长期投资机会。他指出，环保“十三五”规划，是环保行业最大催化剂。“人民H报近期公布十三五规划的十个目标，加强生态文明建设（美丽中国）作为第8项任务冃标，首次写入五年规划。”王威在报告中指出，“加强生态文明建设”写入十三五规划任务冃标、实现政策落地，将开启I•三五环境保护新局面。王威看好环保主题的理由有两点：从宏观层而看，“十三五”环保投资规划有望达到10万亿元级别，而“I•二五”规划

3、仅在4・5万亿元，町以预见十三五规划环保投资将呈翻倍增长趋势；从微观层面讲，国泰君安环保股票池52只股票中，2016年小报显示增速22%,与2016年增速24%基本持平，保持稳步高速增长。除了政策利好和高成长性因素外，机构看好环保行业的理由还包括双降”、年底估值切换等因素。民生证券分析师陶贻功在最新一期环保行业周报中指H1，“双降”利好环保产业。“环保属于高资本开支行业，2016年整体资产负债率52%,双降有利于环保企业降低融资成本，提升融资能力，利好环保板块业绩的释放。”陶贻功表示，环保行业是十三五确定性高增长行业，在目前时点，建议积极配

4、置高增长优质站种。此外，机构配置环保的因素还包括环保行业的估值并不高，年底估值切换后迎來较好的投资机会。“每年11、12n,市场会关注佔值切换的机会：即市场对预期明年高增长的行业和公司，按照2016年的业绩来估值。"上海一家保险公司投资经理指出，中证环保指数以2016年业绩预估的市盈率为30.81倍，以2016年业绩预估的市盈率为28.42倍。在新兴产业中，环保估值不算高。综合来看，环保部正在加快制定“十三五"规划，环保领域投资有望超过十万亿，卖方研究预计，环保未來5年的发展方向和投资重点将上升至国家战略角度，成为政府重点投资领域，环保行业

5、正而临政策春风的投资机遇，建议机构增配坏保板块。对于看好环保主题机会的个人投资者，可以重点关注环保主题基金。据了解，广发中证环保产业指数(001064)主要投资中证环保产业指数的成分股和备选成分股，业绩比较基准为中证环保产业指数。据wind数据显示，9月16H至10月26日的这一波反弹行情中，522只指数型基金(不同份额分分开计算)平均复权净值增长率为16.88%。其中，广发中证坏保产业的净值增长率达到32.54%,在522只指数基金中排名第42位，处于行业前l/10o扩展阅读《国家环境保护“十三五"规划基木思路》已编制完成，初步提出202

6、0年及2030年两个阶段性目标。在”十三五”期I'可，建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系，实施大气、水、土壤污染防治计划，实现三大生态系统全耍素指标管理；在既有常规污染物总量控制的基础上，新增污染物总量控制注重特定区域和行业；空气质量实行分区、分类管理，2020年，PM2.5超标30%以内城市冇望率先实现PM2.5年均浓度达标。在近FI召开的全国环保工作会议上，环保部部长周牛贤指出要全而推进“十三五”环保规划编制。21世纪经济报道记者独家获悉，环保部编制完成《国家环境保护“十三五”规划基本思路》（以下简称《基本思路》），提出了环保“

7、十三五”规划的基础与形势、冃标、重大战略任务、重大工程和项冃以及制度建设和政策创新。“环保十三五规划坚持远近结合，既要以五年为主，必须要提出与全面建成小康社会相适应的环境质量奋斗H标，又耍考虑更长时期的远景发展，注重深化生态文明领域和关键环节改革；必须牢牢把握人民群众是否满意、生态环境是否健康和安全的出发点、着力点，全面体现深化改革、依法治国和经济新常态，以环境质量改善为核心，适应社会新期待，国家、区域、城市、乡村相结合，建立环境质量改善和污染排放总量双重体系，综合反映治污减排、风险防范、空间优化、制度建设进展，注重在重点地区、行业精准发力

8、、精益管控，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役。”环保部规划财务司司长赵华林对21世纪经济报道记者介绍。赵华林指出，“在经济新常态下，环境管理需耍新思维，管理手段应在继续坚持、