区大气污染“冬防”工作问责办法（试行）

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1、区大气污染“冬防”工作问责办法（试行）第一章总则第一条为全面做好2017-2018年度冬季大气污染防治（以下简称冬防）工作，持续改善我区大气环境质量，深入推进创城工作，强化工作责任，确保各项任务落到实处，实现2017-2018年大气污染冬防工作的总体目标，根据《中国共产党问责条例》、《甘肃省〈中国共产党问责条例＞实施方法（试行）》、《XX区行政问责办法》及《XX区创建全国文明城市工作问责办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条凡在冬防工作中，不作为、慢作为、不及时有效履行职责，造成不良影响和后果的，依照本办法进行问责

2、。第三条坚持实事求是、权责一致教育与惩处相结合的原则，实施问责。第二章问责情形第四条有以下情形的，对相关单位和人员实施问责：（一）在冬防工作中，有关责任单位及人员不作为、慢作为、不及吋有效履行职责，影响全区冬防工作的；（二）对区冬防工作指挥部、专项督查领导小组及各专项督查组安排部署的工作，推诿扯皮、拖延不办或不按时限办理落实的；（三）未按照《XX区2017-2018年冬季大气污染防治工作方案》落实工作任务，影响冬防工作；（四）其他影响冬防工作的情形。第三章问责对象和责任落实笫五条本办法问责对象为：具有第四条情形的责任单位及其主

3、要负责人、分管负责人和直接责任人。第六条本办法实施“两项责任制”原则：（-）属地管理责任制。各乡镇街道党政主要负责人对本辖区内冬防工作负总责，分管负责人按照分工具体负责。（二）责任单位负责制。区直各部门、各单位主要负责人为本部门、本单位冬防工作第一责任人，对照区大气污染防治冬防工作责任清单，对本部门、本单位创建工作负总责，分管责任人按照分工具体负责。第四章问责方式第七条凡被实施问责的对象，采取下列方式进行问责：(-)约谈提醒（二）书面检查（三）通报批评（四）诫勉谈话（五）组织处分（六）纪律处分第八条受到诫勉谈话、组织处理、纪律

4、处分等方式问责的单位和个人，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。第五章问责适用第九条冬防工作中有下列情形之一的，对相关责任人进行约谈提醒；情节较重者，责令做出书面检查：（-）对冬防工作宣传教育不到位，本辖区连续发生影响冬防工作问题的；（二）未建立专门的冬防工作机构，人员未落实到位的；（三）冬防工作任务未部署或部署不到位，工作不落实的；（四）不积极参加、支持冬防工作，抵触或妨碍冬防工作的；（五）其他对冬防工作造成不良影响的。第十条冬防工作中有下列情形之一的，对相关单位进行通报批评；情节严重者，对相关责任人进行诫勉谈话：（-

5、）责任单位不负责，导致冬防任务不能完成的；（二）责任单位不尽责，工作推诿扯皮，配合不利，影响冬防工作正常开展的；（三）对上级指示、政令执行不力或不到位的；（四）工作中存在问题经冬防工作专项督查领导小组、专项督查组及区督查考核局指出后，仍未整改到位的。第十一条工作中有下列情形之一的，对单位主要负责人、分管负责人和直接责任人进行责任追究，给予组织处理；情节严重者，给予纪律处分:（一）所承担的冬防工作任务未完成；（二）冬防工作组织协调不力，或为履行职责，或履行职责不到位、不及时而影响工作的；（三）对冬防工作不作为、不担当和推诿扯皮的

6、；（四）对冬防工作推进不利、冃标任务严重滞后，导致全区年度冃标任务不能完成的；（五）对冬防工作防治不力造成较大不良影响的其他情形。第六章问责程序第十二条专项督察组、区督查考核局对各责任部门单位冬防任务的完成情况进行督查考核，对在工作中存在的问题下发督办通知书，责令限期整改；对问责的单位和个人，市专项督察组、区督查考核局将问题及时移送区纪委监察局，区纪委监察局按照干部管理权限，分级组织调查核实，并向所在党组织或有权问责权限的部门提岀问责建议，由区纪委监察局或有关单位进行问责处理。第十三条在工作中对群众举报投诉、媒体曝光、暗中发现

7、的有关问题未及时处理的，按照干部管理权限，由区委监察局或有关单位实施问责处理。第十四条问责调查处理实行回避制度。有关工作人员与问责对象有利害关系、可能影响公正处理的，应当回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定追究责任。第七章附则第十五条本办法由区纪委监察局负责解释。第十六条本办法自下发之口起试行。