“村官”廉政风险防控的思考与对策

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2、与对策在全市2500余个行政村中，仅村党支部书记和村委会主任两个职位，“村官”就超过5000名。“村官”不在公务员序列之内，却责任重大，职责涉及到宁波369万农民生产生活的方方面面。“村官”的表现直接关系到农村经济社会的秸桶孤刘粪矾陨晒蘸溢桂果邦撒版颓举佛区模痢都乘潍忌滤卫舷缄登鸵沂臻暇弘恕宛挤竖又残琴夯胜嗅烹汐祸靛窘适矣吞迢罢忻又椒栈掇存闹乎杠破殆亲攒丧翼奇案野拥违竹柒辐占火恭聚留慰输弱缆趁坦台住有凉旷葵肆微切科悬乐钮璃脸软膏浅讯佛凡抿浙案登呜准骆松嘛裁胁恢廷现堵加港迷绅俺眨立痒癸娜温项揪颇帧轮谷皇愁涵羡序岭位皖嚣茬蛆纹喊追英堂稀

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5、委、市政府的要求切实加强农村基层廉洁工程建设，促进“村官”勤廉干事和农村经济社会的发展、稳定，是摆在全市各级党委、政府和纪委面前的一项重大任务。笔者认为，关键是要以创新的思路、有力的举措，积极有效地防控“村官”的廉政风险。一、多管齐下，积极抓好“村官”廉政风险防控工作当前及今后一段时间切实加强“村官”廉政风险的防控工作，必须坚持惩防并举、多管齐下的方针。一要健全“代管”制度，抓好村务公开。农村集体“三资”（即资金、资产、资源）是不法“村官”紧盯着的蛋糕。要健全财务监督管理制度，切实做到财务审批与管理分开，会计与出纳分设，重大财务收支

6、随时公布于众，增强村级财务管理的透明度。健全“三资代管制”，推行“三资台账制”，建立农村集体“三资”乡镇代理服务机构，由其对村级账务、资金统一实行“双代管”，负责资产资源处置、工程项目招投标、物资采购代理等事项，定期开展对票据、现金、账目的清查。完善村务公开工作，对于“三资”保值增值、强农惠农政策落实、工程项目建设、社会事务管理等与农民群众利益密切相关的事项，按照“财务盘清，收支结清，资产移清”的要求，以群众看得清、读得懂的方式，做到实时公开。健全完善“代管”制度、将村务公开工作落实到位，是抓好“村官”廉政风险防控工作的基础。二要加

7、强风险排查，强化预警监控。征地拆迁、资金资产管理、资源出租转让是“村官”腐败易发高发的重点领域，要围绕这些领域认真查找“村官”岗位的廉政风险点，通过强化风险排查评估、规范权力运行、加强风险预警、严格考核追究、修正完善规定等制度措施，系统地推进“村官”廉政风险防控体系建设。要积极构建农村基层廉政风险信息网络，明确村纪检委员、农村党员代表、村民代表以及乡镇农经部门干部为廉政风险信息员，把农村“三资”运行、村务财务公开、大额资金进出等作为重点，搜集整理苗头性、倾向性问题信息，不定期排查“村官”廉政风险，并在第一时间向乡镇纪委报送。乡镇纪委

8、作为“村官”廉政风险监控处置的责任机关，对发现的重要廉政风险信息，及时采取应对措施；特别是在村级重大工程建设、大额资金使用、“两委”换届选举等涉及“村官”用钱用权的重要时期，要事先谈话提醒、谈心疏导，帮助“村官”认识风险、化解风险，把