健康教育技术规范

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1、第二章健康教育第一节概述一、健康教育的重要性健康教育是公共卫生的重要组成部分，是疾病防治不可或缺的有效手段，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容。2006年2月，《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》指出，“基层医疗卫生机构开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务”。2009年3月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出，“加强健康促进与教育。医疗卫生机构及机关、学校、社区、企业等要大力开展健康教育”。2011年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出，“普及健康教育，实施国民健

2、康行动计划。”健康教育是国家基本公共卫生服务项目之一，既是一项独立的服务内容，又是开展其他基本公共卫生服务项目的重要内容和方法，引领并贯穿于落实基本公共服务项目的全过程。面向社区居民开展健康教育是社区卫生服务职能的要求，是落实医药卫生体制改革的要求，是人民群众对健康需求的要求。国家基本公共卫生服务项目，主要通过乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构直接向辖区居民提供。基层医疗卫生机构开展健康教育対于提高社区居民健康素养、预防和控制社区疾病、提高社区居民健康知识和自我保健能力以及社区精神文明建设具有重要意义。二、健康教育的对象基层医疗卫生机构面向辖区

3、全体居民开展健康教育，包括辖区内社区居民及辖区内机关、学校、企事业单位、服务行业的从业人员等，其重点人群是青少年、妇女、老年人、残疾人、0〜6岁儿童家长、农民工等。三、健康教育的任务1.针对辖区居民的健康需求，开展各种形式的健康教育活动，向辖区居民普及医药卫生知识，提倡文明、健康、科学的生活方式，摒弃封建迷信和陈规陋习，提高居民的健康水平与文明素质。2.提高个体和群体对疾病预防和健康促进的责任感，促进个体和群体选择有益于健康的行为，并为社区居民提供具体的行为指导和示范，帮助居民提高自我保健能力。3•促进全社会关心社区卫生和居民健康，创建有益于健康的社区环境。倡导政府有关部门，

4、制定促进健康的公共卫生政策，完善基本公共卫生服务，协调社会组织支持和参与社区健康促进工作。4•加强社区行动，发掘和整合社区资源，动员和组织社区居民参与社区规划及各项活动，增强社区居民解决健康问题的能力。四、健康教育内容1•宣传普及《中国公民健康素养一一基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。2008年1月，卫生部发布了《中国公民健康素养一一基本知识与技能（试行）》，提出了中国公民必须掌握的66条基本知识与技能，包插25条基本知识和理念、34条健康生活方式和行为、7项基本技能。同时配套出出版《健康66条：中国公民健康素养读本》。该读本是基层医疗卫生机构工

5、作者面向公众开展健康教育的重要依据，相关内容可在卫生部网站和中国健康教育中心网站查阅。2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0〜6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。开展重点人群健康教育要有针对性，必须紧紧抓住目标人群的健康教育需求和特点。青少年健康教育可参照教育部发布的《中小学健康教育指导纲要》，开展健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等内容的健康教育服务。妇幼健康教育可参照卫生部发布的《母婴健康素养一一基木知识和技能（试行）》和屮国疾病预防控制屮心发布的《妇幼保健健康教育基木信息》，开展婚前保健、孕期保健、更年期保健、婴幼儿喂养、疫

6、苗接种、婴幼儿生长发育等内容的健康教育服务。老年人、残疾人健康教育主要内容包括疾病预防、自我保健、康复训练、心理健康、生命教育等。农民工健康教育主要内容包括传染病预防、伤害预防、职业病防护、心理健康等内容。3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。生活方式与某些疾病，尤其是慢性非传染性疾病的发生密切相关。开展健康教育服务吋,参照卫生部疾病预防控制局发布的《健康生活方式核心信息》、中国营养学会发布的《中国居民膳食指南》，向社区居民讲授健康生活方式的知识和技能，促进辖区居民形成健康行为生

7、活方式，改变不健康的行为生活方式。4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。基层医疗卫生机构开展康教育服务，要结合我国国情和辖区实际情况，有重点的开展。根据卫生部疾病预防控制局发布的《中国高血压防治指南》、《中国糖尿病防治指南》等，开展髙血压、糖尿病的危害、危险因素、防治措施等内容的健康教育。根据卫生部疾病预防控制局发布的艾滋病、结核病、血吸虫病、肝炎等重大疾病的健康教育核心信息，开展重大疾病的传染源、传播途径、易感人群、