张宏杰：中国传统政治体制默许官员腐败

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1、张宏杰：中国传统政治体制默许官员腐败发布时间:2011-11-1409:19作者:张宏杰导语：在专制社会想根除贪污，就如同让大海停止波动一样不可能。中国传统政治休制是默许官员在一定程度下贪污的，因为“低薪制”的设计使官员不可能不靠灰色收入来生活。事实上，传统财政制度屮可钻的空子多得不胜枚举,贪污对任何一个智商正常的人來说都不是难事。partOl乾隆的专制加深了中国人的奴性凤凰网历史：传统政治体系下，腐败在所难免，乾隆朝即呈现出这种特点，造成这种贪污大规模风行的原因是什么？相比于中国，口本为什么没有那么多贪污？张宏杰：乾隆用高明的政治手腕，成功地防范了外戚、亲贵、太监、权臣，将中

2、国专制制度推向顶峰，但他的一系列强悍的专制措施，并没有解决中国政治体制中的基本问题——腐败。他的专制只是加深了中国人性格中的奴性和被动性，给屮华民族带来永久的创伤。十八世纪，人类社会涌动的文明大潮主流止是通过立宪制和代议制“实现了对统治者的驯化，把他们关到法律的笼子里。”是从身份社会向契约社会的转变，是个人意识的觉醒和对理性的崇尚。伴随着这些大事，西欧社会的政治结构发生了巨大变化，普通人的公民权利保障大为提高。人的主动性、积极性和创造性大大解放，这造就了物质进步的真正基础。在十八世纪的中国，发生着与世界潮流恰好相反的事。在地球的另一端，乾隆皇帝积六十余年努力，完成了中国历史上最

3、缜密、最完善、最牢固的专制统治，把皇权推到了顶点。在他眼里，任何民间的自发性和主动性都是危险的。他强化了对民众的驯化，把他们关进了更严密的专制统治的笼子里。他陶醉于为子孙后代建设万世不易Z基的伟业Z屮，成功地为屮国人建造了一个针扎不透，水泼不透的完美政治监狱，这个监狱精心塑造出来的国民，固然是驯服、听话、忍耐力极强，却无法挺起腰板，擦亮眼睛，主动敏捷地迎接扑面而来的世界犬潮。换句话说，乾隆皇帝的伟人统治，造成了中国人精神面貌的退化，拉大了中国与西方世界的距离。乾隆盛世是一个饥饿的盛世，恐怖的盛世，只有生存权没有发展权的盛世。这个盛世完全是依靠强化君主集权制度这样传统的方式來造成

4、的，他是乾隆皇帝一个人主导的盛世。乾隆盛世是基于少数统治者利益最人化而设计出来的盛世。并没冇回答中国在人口压力下如何转型这个近代性的问题，没冇回答在全球化时代中国以何等姿态面对世界。在专制社会想根除贪污，就如同让大海停止波动一样不可能。屮国传统政治休制是默许官员在一定程度下贪污的，因为“低薪制”的设计使官员不可能不靠灰色收入来生活。事实上，传统财政制度屮可钻的空子多得不胜枚举，贪污对任何一个智商正常的人來说都不是难事。在犬部分吋候，贪污之所以能被限制在一定范围Z内，原因不外有二。一是在儒学价值观有效运转卜•人格操守的约束。再一个是从上而下的政治高压。也就是说，最高统治者的反腐决

5、心和虎视眈眈的监视。在乾隆晩年，约束腐败的两个条件都失去了作用。在乾隆的不断打击挫辱下,官员们渐渐放弃了人格操守，他们的所作所为只有一个不变的指针，那就是现世利益。晚年乾隆精力不济、“多从宽厚”，更带头腐败，为贪官们树立了榜样。同时，乾隆盛世的经济发展为腐败提供了巨大空间。在乾隆前期，大清经济一直高速成长，经济总量迅速增加。人口从一亿增长到近三亿。屮国经济总量占世界第一位，人口占世界三分之一，对外贸易长期出超。蛋糕做大了，可以搜刮、聚敛的基数比以前扩大了数倍。在这种情况卜・，政治腐败如同细菌遇到了适合的温湿度和酸碱度，在乾隆皇帝的限皮底下，以惊人的速度发展起来。仅仅十余年间，乾

6、隆朝就完成了从前期政治纪律严明到后期贪腐无孔不入的转变。在繁荣的表相下，大清王朝的全盛之局，就已经千疮百孔了。我写乾隆腐败的时候觉得很有意思，和当下确实有很多相似Z处，咱们并不是耍借古讽今或者怎么样，它是反映了屮国历史的规律。乾隆时代的腐败案发生，遵循着一个数额由小到大，腐败官员的级别由底层向高层发展，最后发展成离案、串案，牵一个出一串，挖一个起一窝，团伙犯罪，相互打掩护。腐败最后已经成为一种体系性、体制性的腐败。但是乾隆治理腐败的措施还是个人化的人治。人治不管多么厉害，老虎成犬虎视眈眈地盯着这些贪官，毕竞有打吨的时候,你一打盹，腐败马上就会死灰复燃。所以，中国式的腐败是基于制

7、度、体制的,我们一定要从这个角度去寻找对策，要不然单纯靠皐消一个人的雄才大略、精明还是靠不住。当官只有把上面对付好了，下面即使没穿裤子也看不到。part02大众头脑充斥着错误观念阻碍社会进步风凰网历史：马戛尔尼曾说是专制主义摧毁了中国人的财产安全，从而摧毁了所有刺激屮国进步的因素，专制思维在传统屮国人头脑屮是如何体现的？到今天为止，中国人的这种专制思维是否有消减？张宏杰：屮国的专制主义为什么如此根深蒂固，一直是我头脑屮的一个迷惑。我的写作实际上也是一个自我学习和探索的过程。对专制主义的深入思