新《环保法》配套的2个实施办法1连续处罚办法2、行政拘留办法

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1、环境保护主管部门实施按日连续处罚办法第一章总则第一条为规范实施按日连续处罚，依据《中华人民共和国环境保护法》、《小华人民共和国行政处罚法》等法律，制定本办法。笫二条县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者）实施按F1连续处罚的，适用本办法。第三条实施按日连续处罚，应当坚持教育与处罚相结合的原则，引导和督促排污者及时改正环境违法行为。第四条环境保护主管部门实施按日连续处罚，应当依法向社会公开行政处罚决定和责令改止违法行为决定等相关信息。第二章适用范围第五条排污者有下列行为受到罚款处罚，被责令改止，拒不改止的，依法

2、作出罚款处罚决定的坏境保护主管部门可以实施按口连续处罚：（一）超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的；（二）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的；（三）排放法律、法规规定禁止排放的污染物的；（四）违法倾倒危险废物的；（五）其他违法排放污染物行为。第六条地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加按日连续处罚的违法行为的种类。第三章实施程序第七条环境保护主管部门检杳发现排污者违法排放污染物的，应当进行调查取证，并依法作出行政处罚决

3、定。按日连续处罚决定应当在前款规定的行政处罚决定之后作岀。第八条坏境保护主管部门可以当场认定违法排放污染物的，应当在现场调查时向排污者送达责令改正违法行为决定仏责令立即停止违法排放污染物行为。需要通过环境监测认定违法排放污染物的，环境监测机构应当按照监测技术规范要求进行监测。环境保护主管部门应当在取得环境监测报告后三个工作日内向排污者送达责令改正违法行为决定书，责令立即停止违法排放污染物行为。第九条责令改止违法行为决定书应当载明卜•列事项：（-）排污者的基木情况，包括名称或者姓名、营业执照号码或者居民身份证号码、组织机构代码、地址以及法定

4、代表人或者主要负责人姓名等；（-）坏境违法事实和证据；（三）违反法律、法规或者规章的具体条款和处理依据；（四）责令立即改正的具体内容；（五）拒不改正可能承担按口连续处罚的法律后果；（六）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（七）环境保护主管部门的名称、印章和决定日期。第十条环境保护主管部门应当在送达责令改正违法行为决定书之F1起三十H内，以暗查方式组织对排污者违法排放污染物行为的改正情况实施复查。第十一条排污者在环境保护主管部门实施复查前，可以向作出责令改止违法行为决定书的环境保护主管部门报告改正情况，并附具相关证明材料。第

5、•二条

6、环境保护主管部门复查时发现排污者拒不改正违法排放污染物行为的，可以对其实施按FI连续处罚。环境保护主管部门复查时发现排污者已经改止违法排放污染物行为或者已经停产、停业、关闭的，不启动按口连续处罚。第十三条排污者具冇下列情形Z—的，认定为拒不改正：（-）责令改正违法行为决定书送达后,环境保护主管部门复查发现仍在继续违法排放污染物的；（-）拒绝、阻挠环境保护主管部门实施复杳的。第十四条复查时排污者被认定为拒不改止违法排放污染物行为的，环境保护主管部门应当按照木办法第八条的规定再次作岀责令改正违法行为决定书并送达排污者，责令立即停止违法排放污染

7、物行为，并应当依照本办法第十条、第十二条的规定对排污者再次进行复查。第十五条环境保护主管部门实施按日连续处罚应当符合法律规定的行政处罚程序。第十六条坏境保护主管部门决定实施按口连续处罚的，应当依法作出处罚决定书。处罚决定书应当载明下列事项：（-）排污者的基本情况，包括名称或者姓名、营业执照号码或者居民身份证号码、组织机构代码、地址以及法定代表人或者主要负责人姓名等；（-）初次检查发现的环境违法行为及该行为的原处罚决定、拒不改正的违法事实和证据；（三）按日连续处罚的起止时间和依据；（四）按照按FI连续处罚规则决定的罚款数额；（五）按日连续处

8、罚的履行方式和期限；（六）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（七）环境保护主管部门名称、印章和决定日期。第四章计罚方式第十七条按日连续处罚的计罚日数为责令改正违法行为决定书送达排污者Z日的次日起，至环境保护主管部门复查发现违法排放污染物行为Z日止。再次复查仍拒不改正的，计罚FI数累计执行。第十八条再次复查时违法排放污染物行为已经改止，环境保护主管部门在之后的检查中又发现排污者有本办法第五条规定的情形的，应当重新作出处罚决定，按FI连续处罚的计罚周期重新起算。按FI连续处罚次数不受限制。第I•九条按日连续处罚每日的罚款数额，为原处罚

9、决定书确定的罚款数额。按照按D连续处罚规则决定的罚款数额，为原处罚决定书确定的罚款数额乘以计罚日数。笫五章附则第二十条环境保护主管部门针对违法排放污染物行为实施按日连续处罚的，可以同时适用责令