新村庄培植的近况剖析

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1、新农村建设的现状分析一、新农村建设面临的形势当前，农业和农村经济形势发生深刻变革，社会主义新农村建设正处在一个特殊的转型期，既存在机遇，又面临挑战。一方面，发展前景看好。从战略角度讲，中央连续四年发出了关于“三农”工作的一号文件，其中2006年和2007年专讲社会主义新农村；省七次党代会，准确把握这一形势和趋势，超前性地将加快推进农业大省向农业强省跨越作为建设沿海经济社会发展强省的重要内容来抓；各级党政领导都把农业和农村经济工作摆在了突出重要的位置，进一步确立了全党工作重中之重的地位。从政策方面说，“三个继续高于”及农业四项补贴等惠农政策继续稳定、完善和加强，各级党委和政府还相应地制订了把基础

2、设施建设和社会事业发展的重点转向农村，以及引导金融机构增加对“三农”的信贷投放的配套优惠政策等。从发展基础看,已具备了全面推进新农村建设的前提条件。同时，农民参与集体管理的积极性进一步提高，村务特别是财务公开率不断提高；农民用于文化、服务、娱乐的支出不断增加。此外，农业综合生产能力明显增强，农业标准化、信息化、机械化、法制化水平再上新台阶。另一方面，制约因素明显。一是“三农”作为新农村建设的主体，发展基础仍比较薄弱。主要表现在城乡之间、乡村之间发展不平衡，仍存在较大的差距；农民综合素质相对不高，文化素质、技能素养和意识形态还不适应新农村建设的需求；农业基础设施还比较薄弱，人均占有耕地和水资源量

3、相对匮乏；同时，农村道路、电力、水利、通信等方面也不同程度地存在一定的缺陷。二是社会化服务作为新农村建设的助力，体系还不够健全。基层农业技术推广、农村社会保障出现断层，种子管理体制和国家农场的服务功能弱化，改革工作亟需进行，农业综合执法还没有实现县级全覆盖，这就造成涉农公益性综合服务和管理水平还不能适应现代农业的需求。三是管理机制作为新农村建设的枢纽，功还能相对还不完善。在联动创建、资金投入和引导参与等方没有形成一整套成熟的管理机制，在运行上还不同程度地存在责任不清、主体不明的现象，也没有形成一个引导全社会力量支持新农村建设的参与机制。二.新农村建设应消除误区，树立正确观念。当前，新农村建设仍

4、处于开局起步阶段，很多细节问题都需要探索和实践，但应该注意防治三种错误倾向：一是“越位”。发展现代农业，推进新农村建设的主体仍是农民，因此，对这项工作不能行政干预过多，造成过度推动，出现拔苗助长，超越正确立场上的应抓范围；二是“错位”。一味图政绩，丢掉基础工作，在促进新农村建设中偏离方向，甚至用简单的新房舍、新村街等代表代替新农村；三是“虚位”。部门行为不规范，把现代农业和新农村建设作为政治口号，只停留在口头，不付诸实践。因此各级各部门都应该紧扣时代脉搏，主动适应新的形势，坚决在思想上做到“三破三立”：第一，要彻底破除孤立化的错误观念，牢固树立荣辱与共的全新思想。新农村建设是一项系统工程，涉及

5、到多个部门，影响到方方面面。农业不进步，农村不稳定，国民经济发展和社会稳定就失去了前提和动力。这项工作关系农村经济发展和国民经济增长；关系农村社会进步；关系到党和政府在农村和农民中的威信。因此，新农村建设不仅是经济问题，也是政治和社会问题,因此，必须从政治的高度来认识，从社会的角度来考虑，从部门的相关工作来抓起，把自身发展与新农村建设融合起来，想工作、办事情都要首先从发展和进步的角度出发，坚决杜绝将二者割裂开来或事不关己高高挂起的现象，始终与农民群众同舟共济，共谋发展。第二，要彻底破除片面轻农的错误观念，牢固树立农业工作是基础的全新思想。建设沿海强省的最基础工作是实现农业大省到农业强省的历史转

6、型；大力发展工业，改变二元经济结构现状的基础是全面发展农业和农村经济，实现城乡统筹发展；缩小与城市化、工业化之间差距的基础是加快推进由农业人口占很大比重的传统农业社会，向非农业人口占多数的现代文明社会转变。因此，要实现建设沿海强省战略，不能弱化“三农”工作，只把发展工业和提高城市化水平作为主流来抓，而是基于“小城区、大农村”的实际情况，大力推进农业由劳动密集型向劳动密集与资本、知识密集结合转变。所以说，我们的工作仍然是重在农村，强在农业，富在农民。第三，要彻底破除一蹴而就的错误观念，牢固树立长期作战的全新思想。新农村建设还面临着不少问题，特别是农业工作仍处于过坎爬坡阶段，影响农业进步的一些长期

7、性、根本性的因素尚未完全消除，建设现代农业的基础仍不十分牢固，推动农业转型的领导和工作机制尚未完全成熟。因此，做好这项工作任重而道远。我们必须从思想上做好长期作战的准备，从工作上谋划长期作战的蓝图，从行动上打牢长期作战的基础，避免因片面追求数字增长而幻想一蹴而就、一夜做成，最终导致工作失误、造成无可挽回的局面出现。二.推进新农村建设的几点对策新农村建设的成效直接影响到今后农业和农村工作的长足进步，