南京市社区文明培植的近况及剖析

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1、南京市社区文化建设的现状自民政部于20世纪80年代屮期倡导社区服务以来，南京城市社区服务的发展及其社区文化建设一直比较迅捷且在全国较有影响。多年来，南京市的社区建设在服务社区群众、维护社会稳定、提升社会文明、促进协调发展等方面取得了显著的成绩，为进一步构建和谐社区积累了一定的经验。2000年8月，南京市鼓楼区、宣武区、白下区、秦淮区和建邺区被民政部授予“全国社区建设示范区”称号。南京市社区的主要类型南京市的社区主要有传统街坊社区、单位公房社区、高收入商品房社区、中低收入商品房社区和社会边缘化社区。传统街坊

2、社区是以城市I口城区的老街坊为主，有较长历史，其社区建筑形式和社区空间构成比较有地方和传统特色，社区内部社会结构较为紧密，邻里Z间人际互动较强；单位公房是建国以后，特别是20世纪70年代末以来，在屮心城区外围兴建的社区类型，居住环境尚好，生活设施配套，往往有多功能的小型商业中心；高收入商品房社区是以房地产公司为开发主体投资兴建的，一般位于环境优越,地价比较高的城市地段，社区居民以高收入群体为主，而中低收入商品房社区区位环境条件不及高收入商品房社区，居住着主要是中等及低收入群体；社区边缘化社区具有空间位置上

3、和社会学上的边缘展性，它通常没有纳入到城市正规的管理渠道，没有正式社区管理组织，社区潜在问题多于其他城市社区，城乡边缘地区成为城市管理和社区文化发展最薄弱的地带。不同类型的社区文化建设状况对于社区内文体设施相对比较缺乏的传统街坊社区、单位公房社区，加强硕件设施的建设，对必要的场地进行落实，进行网络配置，增加相关的器材。首先，由区委、区政府有关职能部门会同相关社区进行统筹规划，实行资源统一配置，在全区范围建造一些功能性强、覆盖面广的公益性文化设施，根据各区的人文环境建造了一批有特色的文化娱乐设施。逐渐建立起

4、多元化的文化投入机制，多渠道筹措社区文化设施建设资金。其次，创立社区文化建设的投入机制。通过吸纳社会方方面面的力量参与社区文化建设,实现社区文化的“共建”，使得社区文化硬件资源得到优化配置。这样社会力量参与“共建”社区文化，一方面为社区文化的发展创造了良好的基础条件，另一方面也解决了政府在社区文化建设上投资不足的问题，为社区文化建设和发展开拓了新的思路。逐步借鉴市场手段，制定相应的政策，依靠企业赞助专题文化活动等方式，吸引了企业和社会民间资本进入到社区文化活动领域，实现多方共赢的局面。南京市社区文化建设中

5、存在的问题社区居民对社区文化建设缺乏自主意识社区认同意识也就是社区归屈意识，它指社区的居民对木社区地域和人群集合的认同、喜爱和依恋等心理感觉，这种社区认同意识是凝聚社区居民人心的基础性前捉。同居民归属感实际上受到许多因素的影响，个体的性别、年龄、种族、人口流动性、职业,教育程度及社会经济地位等都影响居民的认同感。如受教育程度高者参与文化活动的自觉性较强。社区外來人口明显对公共事务参与以及对社区利益认同缺乏热情等。因此，只有在人们超越将他们区分为社区各集团成员的界限而彼此相互联系时，信任才能建立，由此形成网

6、络。⑹也就是说，社区居民只有在遵守一定的社会规范的基础上，并超越了彼此的身份、地位、种族、信仰、肤色等形形色色的桎梏以后，才有可能建立起良好的人际关系，形成十分紧密的群体，由此共享同一种文化价值理念、风俗习惯、生存环境。⑴由于我国的传统文化突出家庭的团结，注重家庭的和谐稳定，在由政府直接推动社区文化建设向政府间接管理的转变阶段，人们的思想意识还没有完全转变过来，所以在社区文化发展过程中，必然会出现社区凝聚力薄弱，社区居民归属感不强的问题。不同类型的社区文化建设不均衡南京市部分老的居民小区文化设施比较落后，

7、配套性并，活动难以开展。在传统型的街坊社区中，由于社区内部的管理组织不完善，社区很难建立起一整套社区文化的设施。有的小区物业公司不支持社区文化建设，造成社区居委会开展社区文化活动缺乏场地。流动人口比较集屮的城乡边缘社区，由于没有形成稳定的社区组织，社区文化更难在社区居民屮开展，社区文化建设缺乏特色社区文化的“软件”主耍指社区文化环境、文化氛围、以及社区成员文化艺术索养等，它是决定社区文化活动的基本内容和风格的重要因素。而在“软件”资源中最重要的是社区的人力资源即社区居民。社区居民是社区文化活动的主体，因此

8、，充分利用社区屈民资源，开展社区文化活动，是社区文化屮必不可少的。而在现实社区文化活动屮,由于人才优势未得到有效刺激与挖掘，所以社区文化活动在形式上单一（唱歌、跳舞、球类、拳、鼓等），发展水平上受制约。南京市社区文化发展的思路加强对社区文化建设的引导，开展多种形式的文化活动社区文化建设的根本目的是为了给社区居民的生活提供良好的文化氛围。北京市朝阳区21个街道，几乎每个社区都冇自己原创的社区Z歌，社区举民对“社区Z歌”表现出极大