全市教育系统开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案设计

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1、永教体字〔2018〕271号永城市教育体育局关于印发《全市教育系统开展整治“帮圈文化"专项排查工作方案》的通知各局属学校、二级机构、乡镇中心校：现将《全市教育系统开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。永城市教育体育局2018年9月11日全市教育系统开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案根据永城市纪委、永城市委组织部关于《全市严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》的要求,为严明政治纪律和政治规矩，深入持久地开展''帮圈文化”整治，决定在全市教育系统集中

2、开展为期3个月的整治“帮圈文化”专项排查工作，具体方案如下：—、目标任务严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态，坚决整治在党内搞团团伙伙、拉帮结派、培植私人势力等违反政治纪律和政治规矩的行为，治理党内关系庸俗化的现象，纯洁党员干部的工作圈、生活圈、社交圈，促进形成清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，营造风清气正的良好政治生态。二、工作重点专项排查工作以治理“酒局圈”为切入点，严格落实《河南省公务活动全面禁止饮酒的规定》，重点查处党员干部五类“酒局圈”：以同乡会、老乡会等名义组织的“

3、酒局圈”；以同一系统工作为由组织的“酒局圈”；以校友会、同学会、战友会等形式组织的“酒局圈”；以对口联系、协调工作、解决困难等名义参与关系不清的商人组织的“酒局圈”；以兴趣爱好趋同为由，以球友会、牌友会等形式组织的“酒局圈”。通过严肃查处“酒局圈”问题，切实把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，使党的纪律和规矩真正成为带电的“高压线”，最大限度压缩“帮圈文化”滋生蔓延的空间。三、排查方式专项排查工作从8月底开始，到11月中旬结束，集中力量解决“酒局圈”突出问题，努力取得阶段性成效。各单位党委（党组）和纪委（纪检组）

4、要把这项工作作为一项重要任务长期坚持、持续推进，加强经常性监督检查，坚决遏制“帮圈文化”，着力营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态。（一）通过自查自纠发现问题。各单位党支部要认真组织开展自查自纠工作，确保实现党组织、党员干部全覆盖。要重点排查党员干部中是否存在违反有关规定组织、参加自发成立（未经民政部门登记注册）的老乡会、校友会、战友会的行为；是否存在经常组织、参与各类“酒局圈”活动的行为；是否存在热衷于拉关系、找门路、套近乎、站队伍，广织关系网络的行为；是否存在投机依靠、趋炎附势，将上级领导当

5、成个人靠山的人身依附行为。对排查中发现的苗头性、倾向性问题，要逐项逐条列出清单，制定整改措施，建立整改台账，认真开展提醒谈话、批评教育工作，坚决防止搞形式、走过场。要组织党员干部签订不参与“小圈子”，不搞拉帮结派、团团伙伙等行为承诺书。承诺书要以适当形式进行公示，接受党组织和群众的监督。（二）通过召开民主生活会发现问题。各单位党支部领导班子要把开展“帮圈文化”专项排查作为巡视整改专题民主生活会的重要内容，深刻剖析“帮圈文化”产生的根源以及带来的严重危害，认真开展批评和自我批评。领导干部要重点查摆是否存在利用职权

6、在党内培植私人势力、以人划线、在选拔任用干部上任人唯亲、排斥异己的行为;是否存在借助“小圈子”，结利益同盟，搞权钱交易，用公权力为自己谋取私利的行为；是否存在通过“小圈子”为自己营造声势、捞取政治资本的行为；是否存在利用“小圈子”明争暗斗、争权夺势的行为；是否存在充当“地下组织部长”妄议干部人事安排、泄漏组织人事工作秘密行为；是否存在在党校学习培训及毕（结）业后，以同学名义成立联谊会，开展有组织的活动的行为；是否存在利用“小子”和商人称兄道弟、江湖义气，经常参加各种私人宴请的行为；是否存在履行主体责任和监督责任

7、不力，对“帮圈文化”现象听之任之、放任不管，搞无原则一团和气的行为。领导干部在民主生活会上要把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，自我批评敢找“病灶”，相互批评敢动“真刀”,坚决防止以工作建议代替批评意见。对案件易发、多发的重点领域、重点部门，要加大民主生活会督导力度，确保民主生活会质量。（三）通过信访举报发现问题。各单位党支部要畅通反映问题渠道，公布监督举报方式，将开展专项排查工作的目的意义、重点内容和有关要求公布于众，充分发挥群众监督、舆论监督和社会监督的作用。（四）通过监督检查发现问题。教体局监察室将组织相

8、关人员对全市教育系统所有单位加强日常监督检查，着力发现党员干部组织、参与“酒局圈”问题线索。对发现的“酒局圈”问题线索要优先办理，依规依纪严肃处理。四、工作要求（-）明确责任分工。各单位党支部作为专项排查工作的责任主体，要从政治和全局的高度，把专项排查放在全面从严治党整体工作之中来谋划部署。要坚持从意识形态和舆论导向入手,扎实开展党性党规党纪教育，培育健康向上的党内政治文化。组织人事部