整治“帮圈文化”专项排查工作实施方案

整治“帮圈文化”专项排查工作实施方案

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时间:2019-08-21

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1、整治"帮圈文化"专项排查工作实施方案根据省纪委、省委组织部要求,为严明政治纪律和政治规矩,决定在全厅集中开展整治"帮圈文化"专项排查工作,具体方案如下:一、目标任务开展整治"帮圈文化"专项排查,是为了严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态,坚决整治在党内搞团团伙伙、拉帮结派、培植私人势力等违反政治纪律和政治规矩的行为,治理党内关系庸俗化的现象,纯洁党员干部的工作圈、生活圈、社交圈,促进形成清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,营造风清气正的良好政治生态.二、工作重点以治理"酒局圈"为切入点,严格落实《XX省公务活动全面禁止饮酒的规定》,重点查处党员干部五类

2、"酒局圈":以同乡会、老乡会等名义组织的"酒局圈";以同一系统工作为由组织的"酒局圈";以校友会、同学会、战友会等形式组织的"酒局圈";以对口联系、协调工作、解决困难等名义参与关系不清的商人组织的"酒局圈";以兴趣爱好趋同为由,以球友会、牌友会等形式组织的"酒局圈".通过严肃查处"酒局圈"问题,切实把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,使党的纪律和规矩真正成为带电的"高压线",最大限度压缩"帮圈文化"滋生蔓延的空间.三、排查办法专项排查工作从9月上旬开始,到11月中旬结束,集中力量解决"酒局圈"突出问题.各级党委(总支、支部)和纪检部门要把这项工作作为一项重要任务长期坚持、持续推进,加强

3、经常性监督检查,坚决遏制"帮圈文化",着力营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态.(一)开展自查自纠.认真组织开展自查自纠工作,确保实现党组织、党员干部全覆盖.要重点排查党员干部中是否存在违反有关规定组织、参加自发成立(未经民政部门登记注册)的老乡会、校友会、战友会的行为;是否存在经常组织、参与各类"酒局圈"活动的行为;是否存在热衷于拉关系、找门路、套近乎、站队伍,广织关系网络的行为;是否存在投机依靠、趋炎附势,将上级领导当成个人靠山的人身依附行为.对排查中发现的苗头性、倾向性问题,要逐项逐条列出清单,制定整改措施.建立整改台账,认真开展提醒谈话、批评教育工作,坚决防止

4、搞形式、走过场.要组织党员干部签订不参与"小圈子",不搞拉帮结派、团团伙伙等行为承诺书.承诺书要以适当形式进行公示,接受党组织和群众的监督.(二)召开专题民主生活会.深刻剖析"帮圈文化"产生的根源以及带来的严重危害,认真开展批评和自我批评.领导干部要重点查摆是否存在利用职权在党内培植私人势力、以人划线、在选拔任用干部上任人唯亲、排斥异己的行为;是否存在借助"小圈子",结利益同盟,搞权钱交易,用公权力为自己谋取私利的行为;是否存在通过"小圈子"为自己营造声势、捞取政治资本的行为;是否存在利用"小圈子"明争暗斗、争权夺势的行为;是否存在充当"地下组织部长",妄议干部人事安排、泄漏组织人事

5、工作秘密行为;是否存在在党校学习培训及毕(结)业后,以同学名义成立联谊会,开展有组织的活动的行为;是否存在利用"小圈子"和商人称兄道弟、江湖义气,经常参加各种私人宴请的行为;是否存在履行主体责任和监督责任不力,对"帮圈文化"现象听之任之、放任不管,搞无原则一团和气的行为.领导干部在民主生活会上要把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻,自我批评敢找"病灶",相互批评敢动"真刀",坚决防止以工作建议代替批评意见.对案件易发、多发的重点领域、重点部门,要加大民主生活会督导力度,确保民主生活会质量.(三)鼓励信访举报.要畅通反映问题渠道,公布监督举报方式,将开展专项排查工作的目的意义、重点内容和

6、有关要求公布于众,充分发挥群众监督、舆论监督和社会监督的作用.(四)加强监督检查.各级纪检部门要通过随机抽查、专项检查、明察暗访等方式,深入酒店、农家乐、单位食堂、私人会所,进行现场监督检查,着力发现党员干部组织、参与"酒局圈"问题线索.对发现的"酒局圈"问题线索要优先办理,依规依纪严肃处理.(五)注重案件研判.各级纪检部门在办案过程中,要注重发现"小圈子"问题线索,要结合本部门本单位发生的存在的问题,找出利益链条、查清关系网络,深挖背后存在的"小圈子"问题.四、工作要求(一)明确责任分工.各级党委(总支、支部)作为专项排查工作的责任主体,要从政治和全局的高度,把专项排查放在全面从严

7、治党整体工作之中来谋划部署.要坚持从意识形态和舆论导向入手,扎实开展党性党规党纪教育,培育健康向上的党内政治文化.要注重改进干部考察方式,在班子换届考察、年度测评和干部考核中,把是否存在拉帮结派、搞"小圈子"作为重要内容.(二)坚持以上率下.各级党委(总支、支部)"一把手"要承担起第一责任人的责任,各级领导干部特别是主要领导干部要发挥好"关键少数"的作用,当好表率、树好标杆,切实把自己摆进去,坚决不搞各种"小圈子",自觉远离各种"小圈子",自觉与各种"小圈

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