基于就业岗位的城市总体规划人口规模预测初探 ——以重庆市长寿城市总体规划为例

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1、2012年第6期/室内设计/49◎城镇规划研究基于就业岗位的城市总体规划人口规模预测初探——以重庆市长寿城市总体规划为例*ResearchAboutForecasttingofthePopulationSizeintheMasterPlanBasedonEmployment—TakingtheMasterPlanofChangshouDistrictofChongqingasanExample胡为为黄勇HUWeiwei,HUANGYong摘要：快速城镇化进程中，城市发展的Abstract:Intheprocessofthe

2、rapidurbanization,thereemergemoreandmore不确定因素越来越多，现有的以人口自然uncertaintiesfordevelopmentofthecity.Ithasbeendifficultforthemethodofforecasting增长率和机械增长率为基本变量的总体规populationwhichtakesthenaturalpopulationgrowthrateandmechanicalgrowthrate划人口规模预测方法已经难以适应这一客asthebasicvariable

3、toadapttotheobjectivetrend.Againsttosuper-normalpopulation观趋势。针对人口的超常规增长，本文以重growthinthecity,thispaperproposesthemethodofforecastingpopulationandforecasts庆市长寿区中心城区人口预测为例，从常住thepopulationsizeofChangshoudowntownareaintheperspectiveofessentialreasonsof人口产生的本质动因入手，提出基

4、于就业岗permanentresidentpopulation.位的人口预测方法，并对长寿区中心城区的Keywords:Employment;MasterPlan;PopulationSize;Forecast;ChangshouDistrict人口进行了预测。关键词：就业岗位；总体规划；人口规模；预测；长寿区人口规模预测是城市总体规划编制中一项非常重要又极具挑战性的工作，一方面，它是总规确定建设用地规模、配置空间资源、基础设施、公共服务的计算依据，中图分类号：TU984.11极为关键；同时，由于城市常住人口近年来才开始作

5、为城市规模的官方标准，与户籍文献标识码：A人口相比，统计难度很高，不但缺乏一致的历史数据，而且在当前中国城市超常发展文章编号：1006-2181（2012）06-0049-05的背景下波动极大、阶段性很强。针对这一情况，本文试图对城市常住人口规模的预测方法进行一定的探索。1.当前主要的城市人口规模预测方法评述对城市常住人口规模进行预测一直都是城市总体规划无法回避的难题。对于当前城市规划领域运用的人口预测方法前人已有不少论述，本文在前人基础上进行了*国家自然科学基金项目（51278502）归纳和提炼（表1）。目前，虽然关于城

6、市人口规模预测的方法较多，但结合具体实践教育部博士点基金（20110191120030）分析，任何预测方法的应用都存在相应的适用性和局限性，都不是绝对的。表1中的预测方法主要是数学、社会学界的研究成果，模型逻辑理论较为完备，但作者简介局限于数据的完整、参数的合理选择，往往在实践中难以运用和验证。表1中的预测方胡为为：重庆大学建筑城规学院，2010级硕法主要针对的是城市发展不同阶段的人口预测，具有一定的普适性，但不少方法的结士研究生果与直观判断相去甚远，在实践中真正得以应用的并不多。因此，寻找科学合理、简便黄勇：重庆大学建筑

7、城规学院，山地城镇易行、适应当前中国人口统计现状的综合性组合预测模型就显得十分迫切和必要。建设与新技术教育部重点实验室，就目前的预测方法来看，还没有一种通用的预测方法能够对人口超常规增长类博士，副教授型的城市进行准确的人口预测。基于此，本文以重庆市长寿区中心城区人口预测为ISSUE6DEC.2012/INTERIORDESIGN/50[1]表1当前人口规模预测方法评述预测方法特点适用范围备注小城镇人口发展稳定阶段，人口增平均增长率法从分析人口增长率入手——长率固定新建工业企业和小城镇人口以及确带眷系数法从分析职工人数入手—

8、—定户型人口，人口机械增长稳定剩余劳动力转化法从分析劳动力人口入手有大量劳动力转移的小城镇——三产发展稳定，人口资料齐全的城劳动平衡法从分析三产职工人数入手——市移动平均数法和指数平城市发展中期阶段，人口发展趋势按时间序列外推——滑法与过去相同一元回归分析法直线模型城市发展中期，人口变动平稳短期内精度好