优化产业结构培育农业农村发展新动能

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1、优化产业结构培育农业农村发展新动能学习了省第十三次党代会精神，我内心无比鼓舞，党代会工作报告立意高、站位高，符合甘肃实际，符合群众意愿，体现了省委旗帜鲜明的政治态度、统揽全局的政治定力和攻坚克难的政治担当，为甘肃未来五年发展明确了方向、制定了目标、鼓足了干劲，使人更加信心倍增。未来五年我们要以习总书记系列重要讲话精神和视察我省时的“八个着力”重要指示精神为指导，大力深化区情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条具有庆阳特色的科学发展之路。我市是一个农业大市，只有广大农民全面过上小康生

2、活，才能确保2020年我市和全国一道进入小康社会，如何让农民增收，就要我]们创新发展思路，充分认识到传统农业生产规模小、生产技术落后，

3、生产效率低下，已经成为制约农民增收的瓶颈。如何突破这个瓶颈，

4、就要我们政府大力引导农民转变思想，着力发展现代农业，做大做强体验经济，发展休闲农业、都市农业、乡村旅游，让农民的口袋鼓起1来，同时还要丰富他们的精神文化生活。一、提升农业供给侧结构性改革成效，促进农民持续较快增收

5、（一）推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、农

6、事节庆活动等创意农业。推进农业与旅游休闲、农耕

7、体验、文化传承、健康养生、生态保护等深度融合，建设一批集生活、生产和生态一体]的田园乡村综合体，大力发展乡村民宿经济。充分利用区位优势和资源优势，挖掘独特的山水、红色文化和特色遗址等资源潜力，建设一批省、市级体验基地和养生基地。加强农村文化遗产和传统村落、传统民居、历史文化名村名镇保护，积极发掘、保护、延续和推广农耕文化、乡土民俗文化。着力培育一批休闲度假小镇、特色商贸小镇、绿色生态小镇、文化风情小镇等商旅特色小镇。使农业观光旅游体验成为一种新的价值源泉，让各种在农业观光旅游中的体验成为未来农业旅游经济增长的基

8、础。（二）发展农村电子商务。完善农村电子商务服务体系，大力组织农产品的信息化、标准化、品牌化、规模化生产，通过发展电子商务，努力使本地农产品更多地销出去。鼓励农村电子商务集群发展、特色发展，推进“淘宝村”“电商村”的建设。完善乡村物流体系，实施快递下乡工程。新建和升级农产品批发市场，完善流通骨干网络,培育一批以冷链物流、电子商务等现代技术为支撑，联通重要产地和销地的骨干流通企业。推广农超、农社（区）、农企、农校、展示展销等形式的产销对接，鼓励新型农业经营主体在城市社区或郊区设立鲜活农产品直销网点。I二、加快农业

9、供给侧结构调整的体制机制改革，激活农业农村内生发展动力（一）发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。利用农村土地确权登记颁证成果，积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。鼓励支持新型农业经营、服务主体通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式，加快发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等多种形式规模经营。完善针对适度规模经营的财税、金融、用地、项目等政策支持体系。充分发挥适度规模经营在农业机械推广、科技成果应用、社会化服务覆盖、生态品牌创建、新产业新业态开拓等方面的引领功能，

10、率先实现农业增效，形成现代农业带动效应。（二）探索发展村级集体经济有效途径。鼓励村级集体以市场为导向，立足村级经济基础、区位特点、资源条件，多元化、多样化发展壮大集体经济。鼓励支持村委会通过集体自办、能人领办、入股联营等方式，兴办经济实体，带头发展乡村旅游和民宿经济等产业，增加村级集体经济收入。鼓励村级集体盘活闲置房产和利用集体建设用地兴办物业项目，探索推行“异地置业”模式，支持村级集体就近在城镇或工业园区置办物业。鼓励以合法合规方式将分散闲置农地回流到村级集体，通过招商引资、规模经营，发展村集体经济。鼓励开展

11、资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强村级集体经济发展活力和实力。三、全面推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，改善农村生产生活条件。充分调动广大农民参与建设新农村的积极性，共建共享幸福美好家园。坚持规划引领，统筹兼顾，大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动。加大农村基础设施建设，每村要配套卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕等服务设施，有条件和需求的建设小学、幼儿园、金融网点和公交站台。统筹推进村庄整治、环境美化、乡风文明建设、和谐乡村创建和生产生活生态

12、融合发展。加强农村建房规划管理，清理农村乱搭乱建。推动新型城镇化与新农村建设互促共进，拓宽城镇就业渠道，加快农业转移人口市民化。I四、强化农村精神文明建设，推动形成农村社会新风尚I（一）加强思想道德建设。贴近农民群众的生产生活，深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，开展法治意识、国家意识、社会责任意识宣传教育，开展形势政策宣传教育，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。大力宣传农村