第1章 经济法总论 讲义

《第1章 经济法总论 讲义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、2011年中级会计资格经济法基础班讲义第一章经济法总论本章考情分析2010年教材对本章内容进行了翻天覆地的调整。在2010年的考试中，本章分值为6分（单选题1题1分、多选题2题4分、判断题1题1分），题型全部为客观题。第一节经济法概述一、经济法的体系（★★★）1．经济法的体系包括两大部分，宏观调控法和市场规制法（也称市场监管法）。2．财税调控法、金融调控法、计划调控法，构成了宏观调控法的三大类别。【解释】财税调控法包括财政法与税法两个具体的部门法：（1）财政法包括财政体制法和财政收支法，具体包括预算法、国债法、政府采购法、转移支付法等；（2）税法包括税收体制法与税收征

2、纳法，税收征纳法又可以进一步划分为税收征纳实体法（如企业所得税法）与税收征纳程序法。183．反垄断法、反不正当竞争法、消费者保护法，构成了市场规制法的三大类别。银行、证券、保险、能源等领域的监管法律规范，也属于市场规制法。【解释】经济法体系的基本构成，可以概括为“财金计划调控法，两反一保规制法”。经济法的体系宏观调控法财税调控法财政法预算法、国债法、政府采购法、转移支付法税法税收体制法、税收征纳法金融调控法计划调控法市场规制法反垄断法反不正当竞争法消费者保护法银行、证券、保险、能源的监管法律规范【例题1·单选题】下列各项中，不属于市场规制法的部门法是（）。（2010年

3、）A．反垄断法18B．预算法C．反不正当竞争法D．消费者权益保护法【答案】B【解析】（1）选项ACD：市场规制法包括反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法；（2）选项B：预算法属于宏观调控法。【例题2·判断题】银行、证券、保险、能源等领域的监管法律规范，属于宏观调控法。（）【答案】×【解析】银行、证券、保险、能源等领域的监管法律规范，属于特别市场规制法。二、经济法的渊源（★★）1．宪法2．法律【解释】全国人大每年审批通过的年度预算和年度计划，从法理上说，应与其他法律具有相同的法律效力。3．行政法规：由国务院制定【解释】《企业所得税法》属于“法律”的范畴，《企业所得税法

4、实施条例》由国务院制定，属于“行政法规”的范畴。4．部门规章5．地方性法规：由省、自治区、直辖市以及较大的市的人大及其常委会制定18【解释】宪法>法律>行政法规>部门规章和地方性法规。【例题·多选题】下列规范性文件中，不属于行政法规的有（）。A．全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国公司法》B．国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》C．深圳市人民代表大会制定的《深圳经济特区注册会计师条例》D．中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》【答案】ACD【解析】（1）选项A属于“法律”；（2）选项B属于“行政法规”；（3）选项C属于“地方性法规”；（4）

5、选项D属于“部门规章”。第二节经济法的主体一、经济法主体的分类（★★★）1．经济法主体包括国家机关、企业、事业单位、社会团体和个人等。【例题·多选题】下列各项中，可以成为经济法主体的有（）。（2010年）A．政府B．各类企业C．非盈利组织18D．外国人【答案】ABCD2．根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类。其中，宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体，市场规制法主体可分为规制主体和受制主体。【解释1】调控主体和规制主体还可以进一步分为立法主体（如全国人大）和执法主体（如工商行政管理局、质量技术监督检验局）。【解释2】在我

6、国，财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委等是重要的调控主体；而商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等是重要的规制主体。【解释3】企业（包括商业银行）、经营者、消费者，可以成为经济法上的受控主体或者受制主体。【解释4】民法强调主体之间的平等（甲公司与乙公司签订买卖合同，二者地位平等），而经济法则正好相反，主要是强调主体的差异性（工商局对企业进行规制时，二者的地位不平等）。二、经济法主体资格的取得（★）1．调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法的规定才能取得。【解释】对于企业滥用市

7、场支配地位的行为，哪些政府部门属于执法机关，《反垄断法》有明确的规定。2．18接受调控或规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定。【解释】只有某些特殊行业（如银行、保险、证券）有严格的市场准入条件。哪些企业可以卖西瓜，法律没有限制，老老实实接受规制、依法纳税即可；想开银行，则需要严格遵守《商业银行法》的限制。【例题·单选题】下列对经济法主体的表述中，不正确的是（）。A．根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类B．民法强调主体之间的差异性，而经济法主要强调主体的平等性C．接受调控或规制的企业