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时间:2019-09-15
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二○○六年纪检监察工作总结 今年以来,我们按照市委、市政府、市纪委、监察局的统一部署,在市计委党组的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神以及中纪委六次全会精神,围绕建设系统的中心工作,全面履行纪检监察职责,反腐倡廉各项工作取得明显成效。现将今年的主要工作汇报如下:一、以学习贯彻党章为重点,加大了对党员干部的宣传教育力度(一)认真学习、深入贯彻、自觉遵守和维护党章。为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神,进一步增强广大党员干部的党员意识和党性观念,我们以一年一度的党员轮训为契机,在建设系统掀起了学习、贯彻、遵守、维护党章的热潮。通过教育学习和培训,建设系统各级党员干部都把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责,坚持以党章为指导,规范自己的行动,把学习贯彻党章与高标准、高质量、高效能地履行岗位职责紧密结合起来,立足岗位、勤于奉献。(二)层层落实党风廉政建设责任制。 市计委党组对党风廉政建设工作一贯十分重视,把党风廉政建设作为一项重要内容,和业务工作、中心工作一起安排部署,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格按照党风廉政建设责任书的内容,明确党委成员及各单位党政领导对党风廉政建设所负的责任,规定了责任考核和责任追究的具体办法,确保党风廉政建设责任制工作落到实处。(三)精心组织“党风廉政建设宣传月”活动。根据省、市纪委“关于认真开展第七个党风廉政建设宣传教育月”活动的通知精神,为进一步加强建设系统党风廉政建设,巩固党员先进性教育成果,20XX年5月,在计委系统广泛开展了“廉洁从政,从我做起”为主题的“党风廉政建设宣传教育月”活动,重点对系统广大党员干部开展《党章》、《实施纲要》的学习教育和社会主义荣辱观教育。并主要开展了以下四个方面工作:一是切实加强组织领导,成立建设系统“党风廉政建设宣传教育月”活动领导小组。二是认真组织党员干部开展《党章》、《实施纲要》的学习教育活动,并组织党员干部开展讨论,撰写了心得体会和理论文章。 三是组织党员干部观看“廉洁从政,从我做起”先进事迹报告会电视片和《居安思危——苏共亡党的历史教训》等电教片,进一步增强党员干部拒腐防变能力和廉洁从政意识。四是大力开展以社会主义荣辱观为核心的廉政文化建设,在计委系统倡导诚实守信、敬业奉献、以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观。二、周密部署,狠抓落实,稳步推进治理商业贿赂专项工作。为认真贯彻全市治理商业贿赂工作会议精神,进一步规范建筑市场秩序,维护公平竞争,促进建设事业健康有序发展,我们行动迅速,周密部署,狠抓落实,努力做到“六个到位”,即:思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、责任明确到位、工作措施到位、督促落实到位。市计委主任程明同志要求建设系统各单位要切实做到:一是思想认识一定要到位;二是组织领导和工作责任一定要到位;三是执法力度和工作措施一定要到位;四是要严格依法行政,正确掌握界线。五是集中力量,迅速排查案件线索,依法严肃查办大案要案,并积极健全完善预防和惩治商业贿赂的长效机制;六是切实抓好建委机关和全系统的自查自纠工作,并以此为契机,进一步促进计委系统的业务工作和自身建设。目前,系统各单位都层层召开了治理商业贿赂工作动员大会,在党员干部中广泛开展思想发动工作,提高认识,各单位、各部门不是简单地照抄照搬上级的要求,而是注重在吃透上级精神的基础上,制定符合实际的工作方案,确保治理商业贿赂专项工作取得实效。 三、以转变作风为突破口,积极推进规划效能监察工作。按照省建设厅、监察厅《〈关于开展城乡规划效能监察的通知〉实施方案》的要求,我们结合实际,创新机制,主要从以下四个方面,积极推进城乡规划效能监察工作。一是狠抓作风建设,提高服务质量。研究制定下发了《关于狠抓作风转变推进效能监察的规定》,在全市规划系统范围内进行实施。首先,是提高服务质量,做到“八个一”服务标准。即:一把椅子让座,一张笑脸相迎,一句话儿暖心,一杯清茶相送,一个本子记录,一个态度对人,一个政策对事,一个行动认真。其次,是克服不良现象,做到“八个不”。即:该办的事情不在自己手中耽误,该处理的文件不在自己手中积压,该让群众高兴的事不让群众扫兴,该落实的政策不在自己手中错过,该落实的法规不在自己手中出错,该早办的事情不在自己手中晚办,该自己办的事情不推给别人,该节俭的事情不铺张浪费。第三,是认真落实规定,做到“三个优先”。即:优先从我做起,优先从现在做起,优先从小事做起。 二是改进规划审批流程,精简审批程序。为了规范办事程序,提高工作效率,我们从城市建设实际出发,借鉴外地成功作法,最大限度地对一些审批程序进行合并和精简,如将建设用地规划选址和拟定规划设计条件合并,主体建筑红线审批与工棚、围墙等临时红线审批合并,合并后比原来的审批时间缩短了25天。三是建立城市规划委员会制度和专家咨询制度,提高规划编制的科学性。四是聘请规划义务监督员参与城市规划的审批和听证,监督规划工作人员执法执纪情况,及时将社会各界对城市规划的意见、建议反馈给规划部门,集思广益,博采众长,最大限度地实现公众参与、民主决策和社会监督的目标。四、从群众反映的热点和难点问题入手,加大了来信来访的处理力度。认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,切实解决群众信访反映的问题,妥善解决人民内部矛盾,维护群众的合法权益,促进社会稳定,是我们密切党群关系、干群关系的主要途径,也是我们倾听群众呼声,为群众排忧解难的具体体现。在工作中,我们始终做到,认真处理每一封信访件,热情接待每一位来访者,该答复的予以答复,该调查的组织力量进行调查,努力做到件件有着落,事事有回音。今年以来,我们共处理信访举报40件次,已办结39件次,其他正在调查之中。 行风热线,情系万家冷暖。我们对此高度重视,每月18号早晨的热线直播,我们都提前通知到有关参加人员和带队领导,并要求大家认真准备,在直播过程中,认真接听群众的投诉和咨询,态度诚恳、虚心热情地与广大群众进行对话沟通,事后将群众提出的问题,落实督办到位,并及时反馈。如听众反映神风大道何时通公共汽车、李家店蓬布厂铁道口小商小贩占道经营、高天装饰公司拖欠工人工资等问题,我们都及时进行了调查和处理。今年我们共办理了50项行风热线反馈卡的回复。五、加大有形建筑市场的监管力度,源头治腐工作初见成效。建设工程招投标工作涉及面广,历来是社会关注的焦点,牵扯到建设单位、承包单位和中介组织各方的利益,只有建立健全科学严谨的管理制度,才能堵塞可能产生的漏洞,达到规范管理的目的,有形建筑市场的运作是否规范,直接影响着建设系统源头治腐工作的成效。强化工程招投标管理职能,理顺招投标管理体制。对我市50万元以上的、依法必须招标的建设工程项目,从办理招标备案手续开始,对编制招标文件、发布招标公告或发出投标邀请书、投标文件发放、开标、评标、中标、合同签订等法定程序进行全过程监督管理,确保招投标活动的规范运行,并按照国办发[20XX]21号文的要求,实行招投标的监管与服务的彻底分离。以科学严谨的管理制度,真正体现公开、公平、公正的原则。 为进一步规范管理,我们修改制定了27多项内部和外部管理制度,如《市建设工程评标专家和评委专家库管理暂行办法》、《开标会议纪律》、《评标会议纪律》、《市建筑市场工作人员廉政守则》和《建设工程廉政责任书制度》等一系列制度办法,以一整套科学、完备的管理制度规范交易行为,不仅改变了建筑市场整体面貌,而且确保了建设部89号令、七部委12号令、省政府219号、229号省长令和省建设厅的有关规定的贯彻执行。加强对重点环节和重点项目的监管,杜绝腐败行为的发生。项目报建、资格预审、评标,是整个招投标活动的关键所在,为此,我们采取了项目报建两人以上审核把关,资格预审、评标招标人、纪委和招标办共同负责、互相监督的办法,尽可能堵塞各环节漏洞,确保不出腐败问题,同时切实加强对招投标现场监督。为确保证重点工程项目不出问题,我们坚持提前介入,全程监督。如刚刚开工的南京路改造工程,投资近五千万,投标竞争非常激烈,通过我们的严密组织和监督,从最大程度上遏制了腐败现象的发生。六、存在的主要问题和明年的工作重点。 今年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和困难,特别是人员少,任务重,对群众关注的热点和敏感的问题的监督还不够,对建设系统的纪检监察工作缺乏深入思考。明年的工作,任务更艰巨,我们以全市纠风、执法、效能监察及治理商业贿赂工作会议精神为指导,进一步加大工作力度,全面推进建设系统反腐倡廉工作。一是继续抓好治理商业贿赂专项工作。深入排查投诉举报的线索,加强对系统各单位开展专项工作的检查指导,坚持标本兼治,建立治理商业贿赂长效机制。二是积极推进城乡规划效能监察工作。结合实际,创新机制,长短结合,标本兼治,确保城乡规划效能监察工作取得实效。三是开展廉政文化建设,继续抓好党风廉政教育。坚持施教于先,筑牢建设系统广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。四是加大查办违法违纪案件的工作力度。敢于碰硬,通过查处案件,发挥威慑作用,并善于从信访举报中发现和掌握线索。突出自己的侧重点,不断探索,把握工作的规律性,努力开创计委系统反腐倡廉工作新局面。二○○六年十一月五日 今年以来,我们按照市委、市政府、市纪委、监察局的统一部署,在市计委党组的直接领导下,坚持以邓小平理论和 “三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神以及中纪委六次全会精神,围绕建设系统的中心工作,全面履行纪检监察职责,反腐倡廉各项工作取得明显成效。现将今年的主要工作汇报如下:一、以学习贯彻党章为重点,加大了对党员干部的宣传教育力度(一)认真学习、深入贯彻、自觉遵守和维护党章。为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神,进一步增强广大党员干部的党员意识和党性观念,我们以一年一度的党员轮训为契机,在建设系统掀起了学习、贯彻、遵守、维护党章的热潮。通过教育学习和培训,建设系统各级党员干部都把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责,坚持以党章为指导,规范自己的行动,把学习贯彻党章与高标准、高质量、高效能地履行岗位职责紧密结合起来,立足岗位、勤于奉献。(二)层层落实党风廉政建设责任制。 市计委党组对党风廉政建设工作一贯十分重视,把党风廉政建设作为一项重要内容,和业务工作、中心工作一起安排部署,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格按照党风廉政建设责任书的内容,明确党委成员及各单位党政领导对党风廉政建设所负的责任,规定了责任考核和责任追究的具体办法,确保党风廉政建设责任制工作落到实处。(三)精心组织“党风廉政建设宣传月”活动。根据省、市纪委“关于认真开展第七个党风廉政建设宣传教育月”活动的通知精神,为进一步加强建设系统党风廉政建设,巩固党员先进性教育成果,20XX年5月,在计委系统广泛开展了“廉洁从政,从我做起”为主题的“党风廉政建设宣传教育月”活动,重点对系统广大党员干部开展《党章》、《实施纲要》的学习教育和社会主义荣辱观教育。并主要开展了以下四个方面工作:一是切实加强组织领导,成立建设系统“党风廉政建设宣传教育月”活动领导小组。二是认真组织党员干部开展《党章》、《实施纲要》的学习教育活动,并组织党员干部开展讨论,撰写了心得体会和理论文章。三是组织党员干部观看“廉洁从政,从我做起”先进事迹报告会电视片和《居安思危——苏共亡党的历史教训》等电教片,进一步增强党员干部拒腐防变能力和廉洁从政意识。四是大力开展以社会主义荣辱观为核心的廉政文化建设,在计委系统倡导诚实守信、敬业奉献、以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观。二、周密部署,狠抓落实,稳步推进治理商业贿赂专项工作。 为认真贯彻全市治理商业贿赂工作会议精神,进一步规范建筑市场秩序,维护公平竞争,促进建设事业健康有序发展,我们行动迅速,周密部署,狠抓落实,努力做到“六个到位”,即:思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、责任明确到位、工作措施到位、督促落实到位。市计委主任程明同志要求建设系统各单位要切实做到:一是思想认识一定要到位;二是组织领导和工作责任一定要到位;三是执法力度和工作措施一定要到位;四是要严格依法行政,正确掌握界线。五是集中力量,迅速排查案件线索,依法严肃查办大案要案,并积极健全完善预防和惩治商业贿赂的长效机制;六是切实抓好建委机关和全系统的自查自纠工作,并以此为契机,进一步促进计委系统的业务工作和自身建设。目前,系统各单位都层层召开了治理商业贿赂工作动员大会,在党员干部中广泛开展思想发动工作,提高认识,各单位、各部门不是简单地照抄照搬上级的要求,而是注重在吃透上级精神的基础上,制定符合实际的工作方案,确保治理商业贿赂专项工作取得实效。
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