初级经济师-经济学基础-财政收入

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1、第二部分财政一一第十一章财政收入【考点一】财政收入的含义、形式建议关注财政收入的形式（一）财政收入的含义财政收入是政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要标志。（二）财政收入的形式财政收入的形式1.一般性财政收入（1）税收概念是国家凭借政治权力向纳税人强制征收的收入，它是最古老、也是最主要的一种财政收入形式特征强制性、无偿性、固定性地位我国税收收入占财政收入的比重在90%以上，是最主要的财政收入形式（2）国有资产收益①国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利

2、润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。②企业中的国有资产属丁•国家，国家对国有资产拥有所有权;企业拥有法人财产权。（3）政府收费①概念：是政府以特许使用权或者提供直接服务为基础而取得收入的形式。②与税收的区别税收是政府从社会公众那里取得收入并将其用來提供公共服务C政府收费是政府直接为私人或法人提供服务进而直接向提供服务对象收取的费用。③内容：政府收费包扌舌规费和使用费。政府为公民个人或单位提供某些特泄服务或实施特泄行政管理所收取的费用。如护照费、户籍费、亠、商标注册费、商品检验费、公证费、毕业证书费、结婚证书费等。使用政府对其所提供公共设施的使用者按一定标准收取的费用。如对

3、使用政府建设的高速公路、桥梁、费隧道的车辆收取的使用费等。（4）专项收入根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部批准设置、征集并纳入预算管理的有专项用途的收入。如教育费附加、矿产资源补偿费收入、排污费收入等。（5）其他收入主要包括罚没收入、利息收入、捐赠收入、外事服务收入等。2•特殊收入专用基金收入是指经国家批准设立的，列入预算但由各部门执行管理的各种基金收入，通过专门的政府性基金预算来反映政府债务收入是指国家财政通过信用方式从国内、国外取得的借款收入c债务收入与一般财政收入在性质、特点和运行方式上都不相同，对政府债务收入要采取单独预算管理方式目前，我国对外公布的年度财政收入中

4、一般丕包括政府性基金收入和政府债务收入。【例题・多选题】（2009年）在我国财政收入屮，国有资产收益的具体形式包括（）0A.税收B.股息C.规费D.资金使用费E.红利『正确答案』BDE『答案解析』本题考查财政收入的形式。国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、股息、红利、租金、资金使用费等收入的总称。【考点二】财政收入的分类建议关注各种分类标准及划分的种类（一）按财政收入来源和性质分类1.分类■稅收收入■社会保险基金收入］按财政收入来源■和性质分类i■非稅收入1［贷款转贷回收本金收入］■债务收入1E转移性收入2•对财政收入按来源和性质进行统-分类的意义（1）新的收入分类拓宽

5、了收入涵盖范围，将社会保险基金和预算外收入纳入财政收入分类范围，使收入分类更加完整。（2）新的收入分类在层次上分为类、款、项、目四级，便于财政收入的统计和分析。（3）分类改革后，由于在科目使用上具有统一性，因此可以形成总的政府收入预算，进而与总的政府支出预算结合，形成完整的政府收支预算。（4）使财政收入分类更趋合理和规范，便于进行国际横向比较。（二）按经济部门分类可将财政收入分为农业、工业、交通运输业和商业服务业收入。农业是我国国民经济的基础，从这个意义上讲，农业也是财政收入的基础。工业是我国国民经济的主导，来自工业部门的各项税收和国有资产收益是财政收入的主要来源。（三）按収得收入

6、依据分类（1）政府财政收入：政府以社会公共事务管理者身份,依据政治权力，主要以税收形式筹集的财政资金，包括各种税款以及行政性收费收入。（2）国有资产收入：国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入。（四）按取得收入稳定程度分经常性收入每个财政年度都能连续不断、稳定取得的收入，如各种稅收收入、经常性的收费收入」临时性收入在财政年度内不是经常地或不是很有规律性地取得的财政收入，如俵g•收入、出卖公产收入、罚款收入（五）按财政收入价值构成分类C着卜偿生产资料消耗的价局部分V是新创造的价值屮归劳动者个人支配的部分M是新创造的归补会支配的剩余产品价值部分来口C的部分

7、，是过去国有企业上缴财政的折旧基金部分V作为财政收入来源，主要是为了实现调节劳动者之I'可收入差距需要和增加财政收入、提高公共服务质量的需要我国财政收入主要来源于M部分（六）按照财政收入管理权限分类中央财政收入财源稳定、充裕和涉及宏观调控的稅收按财政收入管理权、限分类地方财政收入归地方中央地方共享收入中央和地方政府按照既定的比例分成【例题・多选题】财政收入分为经常性收入和临吋性收入，在下列选项中，（）属于临时性收入。A.税收收入B.国债收入C.行政性收费D.出卖公产收