日本创新体制的经验教训及其借鉴2

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1、日本创新体制的经验教训及其借鉴2行政论文范文大全日本创新体制的经验教训及其借鉴二、FI本战后创新体制的历史局限性经过短短的十多年，口本与美国在20世纪80年代已大为缩短的差距现在又明显拉大了，突出的标志是H本在信息和生物技术上的落后。造成这种状况的一个重要原因就是日本战后创新体制在r&d资源配置上的失当，忽视了基础科学研究对于一国在世界经济中处于领先地位所起的关键作用。与美国相比，日本在创新体制上对基础科学研究的忽视主要表现在以下几个方面。第一，第二次世界大战结束后，美国对基础研究进行了大规模的投资，而口本则把绝大部分科研资源集中于应用开发研究上，并在工程领域的

2、研究较多，这与FI本对美国的追赶和技术立国发展战略密切相关。因此，到20世纪90年代初，在世界基础科学的研究上，美国与欧洲大约分别占50%和40%,而日本只占10%左右。第二，与美国大学在基础研究上的主导作用不同，日木大学在新的科学知识的牛产上是非常薄弱的。第二次世界大战结束后，联邦政府成为大学基础科学研究主要的赞助人，到20世纪60年代中期，美国大学的研究体系儿乎在毎个领域已经明显地成为世界上最好的，并且这种优势一直保持至今。日本虽然自1870年以来发展了极好的学校教育体系，并拥有丰富的和各种类型的工程师资源库，但她几乎没有美国式的研究导向型大学，因为日本把有

3、关设计与开发的知识发展放在了公司部门而非大学；同时，日本大学受重视技术观念的影响也是一个不容忽视的因素。第三，虽然口本把有关设计与开发的知识发展放在了公司部门，但在公司部门的科研屮，无论是在理念述是体制上，FI本的公司远不如美国对基础研究更为重视。若杉隆平(boyerandyamada,2001)从企业开发研究的组织与行为角度揭示了日本企业技术创新的特点。首先，“经常性研究经费”在全部研发经费中所占比例不到一半。另据研究,在日木企业的研究课题中，由研究者提出的仅占47%,而由业务经营部门提出的则达到40%。其次,在日本企业中，研发人员的“进身Z路”是从研发人员到

4、项目管理人员，再到生产、销售和计划等部门的主管。因此，无论是从获取经费还是从考虑将来的晋升机会角度出发，日本企业的研发人员都把“技术性研究”放在了“创造性构思”的前面，基础性研究并未得到应有的重视。一般说来，创新经济学家们区分了两种类型的创新活动：渐进创新(incremenralinnovation)和激进创新(radicalinnovation)o渐进创新或多或少地是连续的事件，它通常不是深思熟虑的研发活动的结果，而是工程师和其他直接参与生产活动的人员的发明和提岀的改进意见的结果(“干中学”)，或者是用户首创和建议的结果(“用中学”)o渐进创新虽然对提高各种生

5、产要素的效率是极端重要的，但它只表现在现有产业的产出范围及其效率的改进上,而不能创造新产业。创造新产业的活动主要是由激进创新所完成的。正如熊彼特所指出的，汽车不可能从马车技术的改进中产生，激进创新作为不连续的事件，目前通常是大学、企业和政府实骑室中深思熟虑的研发活动的结果。一般说来，激进创新是导致产业结构演进的主导力量,它会产生基本的产品创新，但它必须由长期的和大量的渐进创新所支持,才能使新牛产业成长为在经济体系中产牛扩散性影响的主导产业，因而，工艺创新就成为渐进创新的支配力量，它对生产率稳定增长的作用是显而易见的。按照这种理论，FI本创新体制在工艺创新上的优势

6、无疑是世界第一，它是由战后H本追赶型经济的性质所造就的。但当这种追赶阶段在20世纪80年代结束以后，口本创新体制的历史局限性就变得越来越明显。因此，与美国的“新经济”形成鲜明对比的是，当日本在许多国际竞争领域中跨入领头羊行列之时，她不得不因基础科学研究的落后，由于缺乏主导产业和内需难以启动等，从而饱受长期经济危机之苦。实际上，日本创新体制的缺陷不仅表现在对基础研究的投入不足和重视不够，更主要的是这种以渐进创新为基础的“追赶型”体制在制度结构上无法适应新的产业革命对激进创新的要求。首先，从创新体制的刺激结构来看，激进创新受制于个体独创性的动力不足。与美国专利制度相

7、比，人们在口本更容易获得专利,但与专利相关的权利并未得到很好的保护。因为毎个企业可以低成本和低风险地利用竞争对手的创新，所以这种制度对于渐进创新和整个国家技术水平的提高可能是有利的，但它对激进创新却起到了阻碍作用。由于渐进创新是由大量的、局部的和“微小的”改进所构成,在很多情况下难以中请专利，所以，现场改革和团队合作是非常重要的协调机制,这是口本战后创新体制在汽车等传统制造业取得成功的主要原因。然而，激进创新是以产品创新为主体的，它往往是由少数天才的灵感而来,严格的专利保护制度对于快速地推出新产品无疑起到了重要的刺激作用，日本在激进创新上所存在的许多困难受制于战

8、后创新体制由于路径依赖而