农业产业化经营与农业经营体制创新（上）

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1、农业产业化经营与农业经营体制创新（上）战略分析与选择的SWOT法SO战略依托内部优势利用外部机会WO战略依托外部优势克服内部弱点ST战略依托内部优势规避外部威胁WT战略克服内部弱点规避外部威胁内部条件优势劣势机会威胁外部条件攀枝花农业产业：芒果、烟草、枇杷、石榴等外部条件（天时）：机会与威胁机会国家粮食安全（大米、小麦、玉米、大豆））绿色农产品安全农产品营养农产品健康农产品威胁从短缺到过剩竞争国际化市场准入制度可追溯制度。。。。。。2013年1号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出加大农业补贴力度。按照增加总量、优化存量、用好增量、加强监管的要求，

2、不断强化农业补贴政策，完善主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿办法，加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平。内部条件（地利、人和）：优势与劣势资源禀赋（土壤条件、水、生态环境）区位条件（地理位置）要素条件（劳动力质量与成本、资金、技术）社会经济发展条件（工业化、城市化水平）相关与支持性产业（上下游相关产业配套）优势创造途径：特色两个基本特色低成本差异性创造优势的竞争战略成本领先战略产品差异化战略农业发展的根本问题提高农业生产的净收入！如何提高净收入？净收入总收入总成本总收入=价格*销售量总成本=数量*单位产品成本途径之一：发展精品农业提高销售价格贵州茅贡米每亩直购

3、价6720元途径之二：通过规模经营减低成本美国农场平均1000公顷左右欧洲农场平均80公顷；日本和韩国平均每户1.2公顷，我国平均每户0.51公顷美国的家庭农场美国农民中央一号文件：鼓励发展适度规模经营坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。不过，中央鼓励在它们发展的同时，还有一个前提条件，就是稳定农村土地承包关系，尊重和保障农户承包土地的权利，土地流转不能搞强迫命令，要尊重农民的意愿。单位成本平均用工成本平均物资投入成

4、本单位用工监督成本单位总成本农业的经营规模并非愈大愈好，而是有一个合适的“度”鼓励发展家庭农场家庭经营化适度规模化经营稳定化收入体面化生活尊严化种粮农户的适度规模200亩左右，每亩净收益500元左右，一家3口人年纯收入在10万元左右！发展规模经营面临的问题1、土地稳定性（承包期过短）2、土地租金上涨过快3、土地细碎化问题4、人工问题（劳动力和工资问题）发展规模经营需要具备条件1、非农产业的发展2、土地连片集中3、农业基础设施好4、有完善的土地流转机制5、有一些资金实力和管理能力的能人6、政府支持力度大（流转土地费补贴、主体补贴等）中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于积极引导农村土地承

5、包经营权流转促进农业规模经营的意见(浙委办[2009]37号)中国未来新型农民有知识有文化懂经营会管理浙江省人民政府办公厅《关于鼓励和支持大学生毕业生从事现代农业的若干意见》，浙政办发[2010]141号途径之三：通过双层经营实现减本和增收育苗植保采收烘烤分级交售家庭经营机耕统一经营党的十八大报告发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。2013年中央一号文件要积极创新农业生产经营体制机制。当前和今后一个时期，要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线

6、”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。要“抓住两个关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。专业大户小规模经营农户）公司制农场部分环节外包支持家庭农场部分环节外包部分环节外包政府分的层面:生产主体培育社会化服务主体的培育合作社、公司等统的层面:服务主体培育统分结合的新型农业生产经营体系日本农协一人为万人万人为一人大户依托：浙江金华群飞“粮食规模经营服务模式”村组织依托型：诸暨市王家井镇新南村粮食专业合作社

7、拥有育秧中心、烘干中心、加工中心、培训中心房屋11间，计800平方米；仓库7间，计220平方米；洋马收割机1台，高速插秧机3台，耕田机6台，秧盘4万张，育秧流水线4条，高压喷雾机工台，水泵6台，运输机械2台，智能化育秧玻璃温室255平方米，炼苗大棚1500平方米，固定资产投入达385万元。全面实行“三新”技术（新技术、新农机、新品种），搞“八统一”服务（统一品种、统一育秧、统一机插、统一统防统治、统一测土配方、统一施肥、