论个人收入分配制度在我国的改革

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------论中国个人分配制度的改革　　改革开放以来，我国经济高速发展，城乡居民总体收入不断增加，个人收入水平大幅提升。然而，在取得辉煌成就的同时，我国个人收入分

2、配存在的问题也日渐凸显。随着社会主义初级阶段基本经济制度的确立，继而我国实行了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，极大地激发了社会创造力，促进了社会财富的普遍增加。但是，我国正处在社会主义初级阶段，特别是处在经济转轨期和社会转型期，个人收入分配领域依然存在着诸多问题。因此，如何改善当前我国个人收入分配状况已成为亟待解决的问题。一、我国现阶段个人收入分配存在的问题1、个人收入分配不公日趋严重　　我国正处在经济转轨期和社会转型期，社会主义市场体系尚不完善。在此特定条件下，我国存在着个人收入分配不公的现象。第一，收入分配重心偏离民生，长期以来，我国居民收入占国民

3、收入比重呈下降趋势。第二，政府行为得不到有效规范。部门权力利益化、部门利益个人化，已成为不可回避的问题。不少政府部门角色定位出现偏差，竞相追逐本部门、本地区经济利益最大化，一定程度上忽视了公共利益。倘若政府职能不加以转变，行为得不到规范，贫富差距现象很难得到重视，解决将是更为漫长的过程。第三，高中低收入群体比例失调。改革开放至今，邓小平提出的一部分地区、一部分人可以先富起来的政策加速了中国经济的发展，与此同时，也造成了30多年的不均衡发展。如今，我们面临着高收入群体过分集中、低收入群体收入得不到快速增长、中等收入群体得不到扩大的困境。　　2、个人收入分配差距显著扩

4、大　　随着改革开放的不断深化，社会主义市场经济的进一步发展，我国个人收入差距呈现出急剧扩大的态势。第一，城乡居民收入差距较大。城乡居民人均收入比从1983年的1.82:1扩大到2009年的3.33:1。第二，不同区域居民收入差距明显。2009年我国东部地区年人均国内生产总值为38587元，西部地区为18090元，差距竟达2万余元。目前全国4007万贫困人口中，中西部地区所占比重高达94.1%。第三，不同行业间收入差距过大。2008年，我国工资最高的证券业人均年薪是17万元，而工资最低的畜牧业人均年薪是1.08万元，两者相差15.9倍，比2005年行业收入最高最低比

5、7.78：1扩大了8倍。第四，社会成员之间收入差距持续扩大。2007年，国企高管薪酬最高者达6600万元，全国百强上市公司高管平均年薪58.39万元，而我国绝对贫困人口超过4000万，低收入群体还有2.7亿人。通常国际上把基尼系数0.4当作收入分配差距的“警戒线”，0.4～0.5表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊。综上所述，王小鲁.灰色收入与居民收入差距[J].中国税务,2007,(10).我国个人收入差距过大已是不争的事实。　　3、个人收入分配秩序比较混乱十一届三中全会以来，我国的经济制度发生了深刻的历史性变革。在这场变革中，少部分人钻法律、制度和政策

6、的空隙，使得个人收入分配秩序混乱，贫富差距越来越大。第一，权力寻租日益猖獗。第二，合法收入得不到有效保障。党的十六大指出应保护一切的合法劳动收入和非劳动收入。但是，---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-----------------

7、-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------我们在保护合法收入方面的工作仍然有许多不足。第三，垄断行业收入畸高。其具体表现为垄断行业平均收入偏高和垄断行业内部高管收入过高。二、改善中国个人收入分配状况的基本对策　　1、完善国家宏观调控体系　　①有效规范政府行为，大力推进市场化改革。一是加强对政府行为的监督和管理二是建立以市场为基础的资源配

8、置的有效机