改革开放30年我国个人收入分配制度的演变

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1、个人分配制度的变革关系到劳动者的切身利益，关系到社会的和谐稳定，不断完善分配制度是党长期坚持的一项政策。我国个人收入分配制度由单一的按劳分配向分配方式多元化的转变，并不是党的集体或者某些人主观意志的随意选择，而是有其客观的历史必然性。这一理论的创新对我国今后分配制度的改革具有重要的借鉴和指导意义，有利于发展社会主义社会的生产力，有利于提高人民的生活水平，有利于增强我国的综合国力。　　关键词：中国特色；个人收入；个人分配制度　　　　改革开放30年，是中国辉煌的30年。在此期间，中国发生了翻天覆地的巨变，取得了举世瞩目的成就。其中，经济体制改革迈的步伐最

2、大，取得的成就也最大。个人收入分配制度作为经济体制改革的一个重要组成部分，经过30年的不断探索和创新，渐趋完善。目前，我国已经确立了中国特色社会主义的分配制度，分配方式实现了由单一的按劳分配向按劳分配为主，多种分配方式并存的多元化分配格局的转变。个人收入分配制度的变革不仅关系到劳动者的切身利益，而且关系到社会的和谐稳定。不断完善收入分配制度是党长期坚持的一项政策。今天，回顾个人收入分配制度演变的历程，总结其演变的特点、必然性及其意义，作为我们今后改革的借鉴，仍然很有必要。　　　　一、个人收入分配制度演变的历程　　he"governingforthep

3、eople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine　　马克思的按劳分配

4、理论认为，在共产主义社会的第一阶段即社会主义社会，社会主义分配制度的具体形式是实行“各尽所能，按劳分配”，即以劳动作为唯一尺度，进行个人消费品分配。改革开放前，我国在个人收入分配上一直实行单一的按劳分配制度，其理论依据就是马克思的劳动价值论和按劳分配理论。但是事实上，当时中国还是个平均主义盛行的社会，个人收入均等化程度很高，并没有真正贯彻落实马克思的“各尽所能，按劳分配”的分配原则。改革开放后，随着我国经济体制改革的推进，个人收入分配制度也开始不断地突破和创新。这个演变历程大致可以划分为两个阶段：　　第一阶段（1979—1992）：由突破平均主义，贯

5、彻按劳分配原则到按劳分配为主体、其他分配方式为补充的变革。　　这一阶段最初是以切实有效地贯彻按劳分配原则为特征。首先在农村普遍实行家庭联产承包责任制改革，这既是经营方式的伟大变革，也是分配体制的深刻变革。由于实行家庭承包经营，分配单位由生产队缩小为家庭，因此作为人民公社生产队分配主要依据的工分制就失去了存在的意义。家庭联产承包责任制明确规定了国家、集体和农民家庭之间的分配关系，从而使农民得以自主决定劳动投入并以此获取合法收入，“多劳多得，少老少得”，农民有了支配自己劳动的自主权。这样，农村劳动者个人收入按劳分配的原则才得以逐渐落实。这一阶段，在城市，

6、个人收入分配制度的变革主要体现在国有企业劳动工资制度的改革。一方面对工资宏观管理体制进行改革，使国家对工资的管理由行政管制转为以经济手段进行调控。另一方面，对企业内部工资制改革，贯彻按劳分配原则、奖优罚劣、奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得。1985年政府又对机关、事业单位工资制度实行了结构工资制改革，使按劳分配的原则进一步得到一定程度的落实。　　但是，由于分配领域遗留的平均主义、大锅饭现象由来已久，多劳还是不能真正彻底实现多得。为了解决收入分配不公的问题，中国共产党对我国分配方式进行了新的探索。党的十三大报告提出：“社会主义初级阶段的分配方式不可能是单一

7、的，我们必须坚持的原则是以按劳分配为主体，其他分配方式为补充”。这一政策是我国分配制度的第一次重大突破，它使我国公民除了按劳分配获得的收入外，其他一些合法的非劳动收入也得到了允许和保护。在十三大报告政策的指引下，城市国有企业的劳动工资制度进一步进行了改革，先是实行奖金制度，后又试图实行砸“三铁”的改革，但终因条件不成熟，国有企业破“三铁”工作未取得预期的效果。　　第二阶段（1993年至今）：把按劳分配和按生产要素分配结合起来，实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。he"governingforthepeople","Nomatterthei

8、nterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.T