行政诉讼受案范围

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1、第一节行政诉讼受案范围概述第二节人民法院受理的行政案件第三节人民法院不予受理的事项第十二章行政诉讼受案范围一、行政诉讼受案范围的概念二、确立受案范围的标准和方式第一节行政诉讼受案范围概述重要问题1.理解行政诉讼受案范围的概念2.掌握确立受案范围的标准和方式一、行政诉讼受案范围的概念行政诉讼受案范围，也称法院的主管范围，在我国是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的、法院受理与审判一定范围内行政案件的权限。二、确立受案范围的标准和方式确立受案范围的标准：1.行为标准：必须是其体行政行为。2.权利标准：通过行政诉讼获得救济的权益主要是人身权、财产权。3.争议内容标准：合法性。合理性

2、只限于行政处罚显失公正。教育行政部门取消了某甲的办学权。正在甲处学习的20个学生因此中断了学习，他们需要另外找学校学习，另外租借住房或者乘车回家，经济主损失较大。因此，这20个学生也对取消办学权的行政决定提起了行政诉讼，法院是否应当受理这些学生的起诉？A．不应当，因为行政决定不是针对学生作出的B．不应当，因为行政决定没有直接规定学生的权利义务C．应当，因为该行政决定使学生的合法权益受到了损害D．应当，因为取消办学权的行政决定属于具体行政行为参考：CD我国行政诉讼法在确定受案范围时采用的是混合式的方式。具体体现为：1．以概括的方式确立行政诉讼受案范围的基本界限。2．以否定列举的方式对

3、不属于行政诉讼受案范围的事项作出排除规定。3．以肯定列举的方式列出了应当受理的一系列具体行政案件。一、对行政处罚不服的案件二、对行政强制措施不服的案件三、认为行政机关侵犯法定经营自主权的案件四、认为行政机关未依法颁发许可证和执照的案件五、认为行政机关不履行保护人身权、财产权法定职责的案件六、认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件七、认为行政机关违法要求履行义务的案件八、认为行政机关侵犯其他人身叔、财产权的案件九、法律、法规规定可以起诉的其他行政案件第二节人民法院受理的行政案件重要问题重点掌握人民法院受理的行政案件一、对行政处罚不服的案件根据《行政诉讼法》规定的精神，公民、法人或者其他

4、组织对行政机关任何行政处罚不服的，都可以提起行政诉讼。二、对行政强制措施不服的案件根据《行政诉讼法》规定的精神，公民、法人或者其他组织对行政机关任何行政强制措施不服的，都可以提起行政诉讼。三、认为行政机关侵犯法定经营自主权的案件法律规定的经营自主权应当是指各种企业和经济组织依照宪法、法律、法规和规章的规定，对自身的机构、人员、财产、原材料供应、生产、销售等各方面事务自主管理经营的权利。四、认为行政机关未依法颁发许可证和执照的案件《行政诉讼法》规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝或者不予答复而提起的诉讼。五、认为行政

5、机关不履行保护人身权、财产权法定职责的案件《行政诉讼法》规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织因申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复而提起的诉讼。这种案件的形成条件是：（1）公民向行政机关提出了保护申请；（2）接到申请的行政机关负有法定职责；（3）行政机关对公民、法人或者其他组织的申请拒绝或者不予答复。法律有明确期限要求的，按照法律的规定。没有期限规定的，一般以60天为期限。六、认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件《行政诉讼法》规定，人民法院受理公民认为行政机关没有依法发给抚恤金的案件。七、认为行政机关违法要求履行义务的案件《行政诉讼法

6、》规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织认为行政机关违法要求履行义务而提起的诉讼。行政机关违法要求履行义务的表现主要有：1.法律、法规没有设定义务，但行政机关任意要求履行义务，如滥收费、滥摊派等等。2.公民、法人或者其他组织已依法履行了义务，但行政机关仍重复要求其履行义务。3.行政机关要求公民、法人或者其他组织履行义务时违反法定程序，如收费不出具法定的收据、任意改变履行义务的期限等等。八、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件《行政诉讼法》概括性地规定：人民法院受理公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其他人身权、财产权而提起的诉讼。（一）行政裁决案件人身权侵权赔偿裁决；征收

7、补偿裁决；土地等自然资源所有权或使用权的裁决；商标权和专利权的权属裁决。依法属于专利复审委员会处理的案件，应先由专利复审委员会处理；对专利复审委员会的决定不服的，可提起行政诉讼。此类案件包括:（1）对国务院专利行政部门(即国家知识产权局)驳回专利申请的决定不服的案件;（2）请求专利复审委员会宣告专利权无效的案件。当事人不服国家知识产权局作出的行政裁决的，可依法直接提起行政诉讼，不可申请行政复议。当事人不服国家知识产权局作出的其他具体行政行为（比如因专利权人没有缴纳年费