人才计划体系及昆山人才政策解读

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1、人才计划体系及昆山人才政策解读中共昆山市委人才工作领导小组办公室2014年5月21日国家人才计划体系国家高层次人才特殊支持计划—万人计划海外高层次人才引进计划—千人计划2008年12月，中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》，指出要分层次实施海外高层次人才引进计划。大力引进海外高层次人才，是中央统筹国际国内两个大局，为更好实施人才强国战略、建设创新型国家作出的一项重大战略决策。中央层面的海外高层次人才引进计划：主要是围绕国家发展战略目标，从2008年开始，用5到10年，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开

2、发区为主的各类园区等，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。截至目前，“千人计划”已分10批引进4000多名海外高层次人才。海外高层次人才引进计划—千人计划创新人才长期项目创新人才短期项目创业人才项目青年千人计划项目顶尖人才与创新团队项目外专千人计划项目人文社科项目千人计划引才体系国家重点创新项目平台重点学科和重点实验室平台创业人才平台123由科技部牵头组织，主要接受各类用人单位依托国家科技重大专项、“973计划”、“863计划”等国家重点创新项目引进人才的申报工作。由教育部和科技部牵头组织，主要接受高等学校、科研院所依托

3、重点学科、实验室引进人才的申报工作。由科技部、人社部牵头组织，创业人才报所在省（区、市）组织部，由组织部报专项办审核汇总后转交科技部、人社部。“千人计划”申报平台4外国专家平台青年千人计划平台5由国家外专局牵头组织，主要接受各类用人单位引进非华裔外国专家全职来华工作的申报。由教育部、科技部、人社部、中科院、工程院、自然基金委等6个部门联合设立平台负责申报工作，由中组部牵头组织评审。企业和金融机构平台6由国资委牵头组织评审。“千人计划”申报平台应在海外取得博士学位，不超过55岁，引进后每年在国内工作不少于6个月,并符合下列条件之一：（一）在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者；（

4、二）在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；（三）拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；（四）国家急需紧缺的其他高层次创新创业人才。“千人计划”人才引进基本标准创新人才长期项目（含人文社科项目）申报人一般应未全职在国内工作；已经在国内工作的，回国时间应在一年内。引进后应全职在国内工作不少于3年。累计申报次数原则上不超过2次。其中，人文社科项目申报单位为高等学校和科研机构，重点引进知识产权法、环境与资源保护法、国际法、国际经济法、国际关系、外交学、心理学等专业的急需紧缺人才。创新人才长期项目具体要求除满足“千人计划”

5、人才引进标准中的基本条件外，还应满足以下条件：1.拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产；2.有海外创业经验或曾在国际知名企业担任中高层管理职位3年以上，熟悉相关领域和国际规则，有经营管理能力；3.自有资金（含技术入股）或海外跟进的风险投资占创业投资的50％以上，代持股一票否决。4.申报人回国时间不超过6年，其创办的公司应成立1年以上，5年以下。5.不可连续申报。创业人才项目具体要求外专千人计划的目标：围绕我国经济和社会发展重点行业和关键领域的需求，利用10年的时间，引进500-1000名高层次外国专家。从2011年开始实施，至今已经评

6、选三批94人入选（40、54、35）。申报人应为非华裔外国专家，申报时一般应未全职在国内工作；已经在国内工作的，回国时间应在一年内。引进后应至少来华工作3年、每年不少于9个月。申报人累计申报次数原则上不超过2次。申报人选的年龄可以适当放宽到65岁。外专千人项目具体要求国家高层次人才特殊支持计划--万人计划国家高层次人才特殊支持计划，简称“国家特支计划”，亦称“万人计划”，是面向国内高层次人才的支持计划。2012年8月17日，经党中央、国务院领导批准，由中组部、人社部等11个部门和单位联合印发。总体目标：从2012年起，用10年左右时间，有计划、有重点地遴选支持10000名左右自然科学、工程技术

7、、哲学社会科学和高等教育领域的杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，形成与引进海外高层次人才计划（“千人计划”）相互补充、相互衔接的国内高层次创新创业人才队伍开发体系。按照高端引领、梯次配置的思路，重点支持三个层次、七类人才第一个层次：“杰出人才”，计划支持100名处于世界科技前沿领域、科学研究有重大发现、具有成长为世界级科学家潜力的人才。第二个层次：“领军人才”，计划支持8000名国家科技发展和产业