第十章 补充保障

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1、第十章补充保障2011.12.24本章内容10.1概述概念及特征10.2企业年金基本内容、与基本养老保险的异同10.3慈善事业和互助保障10.1概述一、概念及其分类补充保障：补充保障是基本社会保障制度安排之外的，以非政府主导性、非强制性为特征的各种社会化保障机制的统称。分类：补偿方式：经济保障、服务保障与精神保障等实施主体：社会补充保障、企业补充保障、个人自我保障等从保障水平：社会救助型、查漏补缺型、增进福利型保障内容：补充养老保障、补充医疗保障等10.1概述二、补充保障的社会功能“查漏补缺”功能

2、提高国民社会保障的水准作为组织人力资源管理的手段满足人们施与仁爱之心，促进社会融合10.2企业年金一、企业年金及其特点企业年金又称职业年金，是指企业根据自身发展战略需要和经济实力建立的，旨在为本企业员工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度。对法定的基本养老保险制度的补充。10.2企业年金企业年金的特点：由企业自愿决定是否建立，灵活性强企业年金是私人产品，政府不直接承担责任企业年金基本上都采用完全积累式企业年金主要是通过资本市场实现保值增值企业年金更注重效率原则10.2企业年金二、企业年金的基本

3、内容（一）类型根据创立主体的不同分类单个企业创立、多个企业（行业）创立根据供款来源不同分类个人缴费和个人不缴费根据决定因素不同分类强制性、自愿性和集体谈判决定10.2企业年金二、企业年金的基本内容（二）覆盖范围受到一些因素影响：政府主导的基本养老保险覆盖率和待遇水平政府是否立法强制实施企业的经济实力10.2企业年金（三）企业年金的缴费与给付待遇确定型企业缴费，个人不缴费企业向员工允诺退休后的待遇，由精算师依据这一待遇水平计算出每年应该缴费的金额发放：定额，与工资、工龄相关2.缴费确定型退休时按照个

4、人账户中的缴费积累额一次性支取或定期支取10.2企业年金（四）政府对企业年金的监管1.推动立法并完善法制2.依法监督3.税收政策10.2企业年金四、我国的企业年金始于20世纪90年代初企业补充养老保险制度2000年《完善城镇社会保障体系的试点方案》将企业补充养老保险更名为“企业年金”2004年，先后发布《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》、《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》上海企业年金制度缴费额度，各十二分之一，共六分之一受托机构：长江养老保险股份有限公司(08.7.1起)10

5、.2企业年金【讨论】我国企业年金是否要强制执行？养老金的三大支柱：养老社会保险企业年金个人储蓄型养老企业的态度员工的态度实际的国情10.3慈善事业和互助保障一、慈善事业个人责任的回归和多层次社会保障体系的建构二、互助保障按照保障对象和范围可分为家庭互助、社区互助、职业团体互助、特殊群体互助等按照互助内容不同分为经济互助、志愿者服务（义工）按照互助机构服务的范围分为综合性互助保障与单项互助保障10.3慈善事业和互助保障【讨论】如何看待中国红十字会总会遭遇的信任危机“郭美美事件”把中国红十字会推上了风

6、口浪尖社会组织和公益组织发育成长过程中的一个典型案例建立由政府、社会组织、企业、公民共同组织的体制机制；建立公开透明和规范化的管理机制；建立与社会和公民沟通的畅通渠道，即建立良好的公众关系平台。思考题：如何理解补充保障的特点？企业年金包括哪些内容？与基本养老保险的异同是什么？