第5章 国际工程招标投标概述1

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1、第5章国际工程招标投标概述5.1国际工程招标5.2国际工程投标5.3FIDIC合同条件本章小结习题参考答案8/10/2021第5章国际工程招标投标概述教学目标1.了解国际工程招标方式；2.了解国际工程招标文件；3.熟悉FIDIC合同条件；4.学会分析解决一般的合同案例。8/10/2021第5章国际工程招标投标概述教学要求能力目标知识要点权重自测分数了解国际工程招标方式国际工程招标方式20%了解国际工程招标文件招标文件的基本内容、招标文件的编制35%熟悉FIDIC合同条件FIDIC合同条件构成、FIDIC合同条件

2、下合同文件的组成、FIDIC土木工程施工合同条件20%学会分析解决一般的合同案例国际工程招标投标案例分析25%引例8/10/20215.1国际工程招标5.1.1国际工程招标方式国际工程施工的委托方式主要采用招标和投标的方式，选出理想的承包商。国际工程招标方式可归纳为四种情况，即：国际竞争性招标(又称国际公开招标)、国际有限招标、两阶段招标和议标(又称邀请协商)。1．国际竞争性招标国际竞争性招标系指在国际范围内，采用公平竞争方式，定标时按事先规定的原则，对所有具备要求资格的投标商一视同仁，根据其投标报价及评标的所

3、有依据进行评标、定标。采用这种方式可以最大限度地挑起竞争，形成买方市场，使招标人有最充分的挑选余地，获得最有利的成交条件。8/10/20215.1国际工程招标国际竞争性招标的适用范围如下：1)按资金来源划分(1)由世界银行及其附属组织国际开发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项目。(2)由联合国多边援助机构和国际开发组织地区性金融机构(如亚洲开发银行)提供援助性贷款的工程项目。(3)由某些国家的基金会和一些政府提供资助的工程项目。(4)由国际财团或多家金融机构投资的工程项目。(5)两国或两国以上合资的工程项目

4、。8/10/20215.1国际工程招标(6)需要承包商提供资金即带资承包或延期付款的工程项目。(7)以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项目。(8)发包国拥有足够的自有资金，而自己无力实施的工程项目。2)按工程性质划分按照工程的性质，国际竞争性招标主要适用于以下情况：(1)大型土木工程，如水坝、电站和高速公路等。(2)施工难度大、发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程，如工业综合设施、海底工程等。(3)跨越国境的国际工程，如连接欧亚两大洲的陆上贸易通道。(4)极其巨大的现代工程，如英法海峡过海隧道。8/

5、10/20215.1国际工程招标2.国际有限招标国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞争性招标，它有其局限性，即投标人选有一定的限制，不是任何对发包项目有兴趣的承包商都有资格投标。国际有限招标包括两种方式。1)一般限制性招标一般限制性招标虽然也是在世界范围内，但对投标人选有一定的限制。其具体做法与国际竞争性招标颇为近似，只是更强调投标人的资信。采用一般限制性招标方式也应该在国内外主要报刊上刊登广告，只是必须注明是有限招标和对投标人选的限制范围。8/10/20215.1国际工程招标2)特邀招标特邀招标即特别邀

6、请性招标。采用这种方式时，一般不在报刊上刊登广告，而是根据招标人自己积累的经验和资料或由咨询公司提供的承包商名单，由招标人在征得世界银行或其他项目资助机构的同意后对某些承包商发出邀请，经过对应邀人进行资格预审后，再行通知其提出报价，递交投标书。这种招标方式的优点是经过选择的投标商在经验、技术和信誉方面比较可靠，基本上能保证招标的质量和进度。但这种方式也有其缺点，即由于发包人所了解的承包商的数目有限，在邀请时很可能漏掉一些在技术上和报价上有竞争力的承包商。8/10/20215.1国际工程招标投标概述3.两阶段招标

7、两阶段招标实质上是国际竞争性招标和国际有限招标相结合的方式。第一阶段按公开招标方式招标，经过开标和评标后，再邀请其中报价较低的或较合格的3家或4家投标人进行第二次投标报价。8/10/20215.1国际工程招标投标概述两阶段招标通常适用以下情况：(1)招标工程内容属高新技术，需在第一阶段招标中博采众议，进行评价，选出最新最优设计方案，然后在第二阶段中邀请选中方案的投标人进行详细的报价。(2)在某些新型的大型项目承包之前，招标人对此项目的建造方案尚未最后确定，这时可以在第一阶段招标中向投标人提出要求，就其最擅长的建

8、造方案进行报价，或者按其建造方案报价。经过评价，选出其中最佳方案的投标人，再进行第二阶段的按其具体方案的详细报价。(3)一次招标不成功的，即所有报价超出标底20%以上，只好在现有基础上邀请若干家较低报价者再次报价。8/10/20215.1国际工程招标投标概述4．议标议标亦称邀请协商，是一种非竞争性招标。严格说来，这不算一种招标方式，只是一种“谈判合同”。只是在某些工程项目的造价过低，不