学习情境二 招标工

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1、建筑工程项目招投标与合同管理学习情境二建设工程招标学习任务一:建筑工程招标工作的内容学习任务二:施工招标文件的编制学习任务三:建筑工程招标标底的编制学习任务四:建设工程招标评标办法的编制4123学习任务一:建筑工程招标工作的内容建设工程招标投标程序包含下列三个阶段:第一招标准备阶段。主要工作有:办理工程报建手续、选择招标方式、编制招标有关文件和标底、办理招标备案手续等。第二招标投标阶段。主要包括发布招标公告或发出投标邀请书、资格预审、发放招标文件、领勘现场、标前会议和接收投标文件等。第三定标签约阶段。主要工作是开标、评标、定标和签定合同

2、。一、招标准备阶段及其主要工作一)落实招标项目应当具备的条件1)履行项目审批手续和办理工程报建手续。建设工程项目获得立项批准文件或者列入国家投资计划后,应按规定到工程所在地的建设行政主管部门办理工程报建手续。报建时应交验的资料主要有:立项批准文件(概算批准文件、年度投资计划)、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证、资金证明文件等。2)资金落实。3)技术条件落实二)选择招标方式1)确定自行办理招标事宜或是委托代理招标。2)确定发包范围、招标次数及每次的招标内容。发包范围应根据工程特点和招标人的管理能力确定。场地集中、工程量不大、技术上不

3、复杂的工程宜实行一次招标,反之可分段招标。实行分标的工程,要求业主有较强的管理能力。现场上各承包商所需的生活基地、材料堆场、运输等需要进行安排和协调,要做好工程进度的衔接工作。3)选择合同计价方式,同时规定合同价的调整范围和调整方法。4)确定招标方式。二、招标准备阶段及其主要工作三)编制招标有关文件和标底招标有关文件包括资格审查文件、招标公告、招标文件、合同协议条款、评标办法等。这些文件都应当采用工程所在地通用的格式文本编制。标底是招标人编制(包括委托他人编制)的招标项目的预期价格。四)办理招标备案手续招标人将招标文件报建设行政主管部门

4、备案,建设行政主管部门发现招标人的资格、招标工程条件和招标文件内容等有违反法律法规规定的,应当责令招标人改正。招标准备阶段及其主要工作二、招标投标阶段及其主要工作1.招标人发布招标公告或发出投标邀请书。公开招标的工程项目,应在国家或地方行政主管部门指定的报刊、信息网络或其他媒介上发布招标公告,并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布;邀请招标的工程项目应向三个以上符合资质条件的承包商发出投标邀请书。招标公告或投标邀请书应载明招标工程的性质招标人的名称和地址招标工程的地点获取招标文件的办法等事项招标工程的规模1)采用公开招标方式招标人要在

5、报刊,杂志、广播、电视等大众传媒或工程交易中心公告栏上发布招标公告,招请一切愿意参加工程投标的不特定的承包商申请投标资格审查或申请投标。在国际上,对公开招标发布招标公告有两种做法:一是实行资格预审(即在投标前进行资格审查)的,用资格预审通告代替招标公告,即只发布资格预审通告即可。通过发布资格预审通告,招请一切愿意参加工程投标的承包商申请投标资格审查。二是实行资格后审(即在开标后进行资格审查)的,不发资格审查通告,而只发标公告。通过发布招标公告,招请一切愿意参加工程投标的承商申请投标。公开招标的招标公告和邀请招标的投标邀请书,应当载明以下

6、几项内容:1)招标人的名称、地址及联系人姓名、电话;2)工程情况简介,包括项目名称、性质、数量、投资规模、工程实施地点、结构类型、装修标准、质量要求、时间要求等;3)承包方式,材料、设备供应方式;4)对投标人的资质和业绩情况的要求及应提供的有关证明文件;5)招标日程安排,包括发放、获取招标文件的办法、时间、地点,投标地点及时间、现场踏勘时间、投标预备会时间、投标截止时间、开标时间、开标地点等;6)对招标文件收取的费用(押金数额);7)其他需要说明的问题。2.资格审查招标人可以根据招标项目本身的要求,对潜在投标人进行资格审查。资格审查分为

7、资格预审和资格后审两种。资格预审是指在发售招标文件前,招标人对替在的投标人进行资质条件、业绩、技术、资金等方面的审查。资格后审是指在开标后评标前对投标人进行的资格审查,经资格后审不合格的投标人应作废标处理二、招标投标阶段及其主要工作资格预审程序资格预审资料分析发售资格预审文件发布资格预审通告发出资格预审合格通知书资格预审资格预审程序资格预审的要求没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态资格预审的限制法律、行政法规规定的其他资格条件资格预审的内容具有独立订立合同的权利具有履行合同的能力在最近三年内没有骗取中标和严重违

8、约及重大工程质量问题招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量二、招标投标阶段及其主要工作1)

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