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时间:2019-09-09
《[精品]关于基层工商所建设服务型工商的思考》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、关于基层工商所建设“服务型工商”的思考与对策基层工商所是直接与市场、企业、个体工商户和广大消费者打交道的部门,是T商部门的窗口单位,它的T作直接反映了工商部门的形象。在全面建设打造服务型工商、实现监管与服务统一的过程中,应该选准突破口,有所侧重,有所依托。下面我就如何搞好基层工商所服务工作,创建服务型工商,谈谈自己的看法。首先,工商所的机构设置、人员配备、职能作用以及社会影响力在建设服务型T商工作中有不可取代的作用。随着机构改革的不断完善,口趋成熟的工商行政管理网络,对辖区各类经济主体的活动进行无缝隙的执法监督管理,“小机关、大基层”的工商模式基本完成,工商所综合职能FI益加强,可以说工商所的
2、工作已基本涵盖了工商行政管理的方方面面。职能的强化和拓展导致工商所与管理相对人直接打交道机会增多,工商所监管水平的高低、服务质量的优劣将直接关系到工商部门的整体形象。但目前工商所的现状与建设打造服务型匚商的要求还有一定的差距。-是工商所人员的整体素质还有待于进-步提高;二是工商所的人员配备仍然存在人尽其能、人尽其才的缺失;三是工商所在实际工作中获得地方政府的支持还不够。许多工商所常常出现应付式的工作状态,不思进取,不求提高,更谈不上优质的服务。因此,我认为,在完善机构改革的基础上,优化配置工商所的人力资源,尽量确保所与所之间的人才资源配置平衡,有利于更好的发挥出服务作用。其次,建设服务型工商的
3、核心是执法和服务,正所谓“文明规范执法,周到热情服务”O市场监管和行政执法是工商行政管理工作的核心,是维护国家利益和体现为国家政权服务的宗旨。我们要通过监管和执法使“服务在工商,满意在工商”具体体现到工作中去。一要上门服务,强化服务的主动性。要改变过去单纯坐办公窗口服务的做法,有针对性的上动上门指导和规范。像去年我们所在扶持微型企业发展上就重点强调了上门服务和主动服务,首先是针对辖区内符合发展条件的个体户进行筛选,拟定了第一批十户发展对象,然后所里面的同志一对一主动上门,讲解微型企业扶持政策,收集好相关材料,从核准名称和银行开户,到打印营业执照,到帮助办理组织机构代码证、地方税务登记证、国家税
4、务登记证,一个星期内从头到尾,解决其办理证照的全部问题和困难,消除了他们的顾虑和担忧。局面一打开,随后的发展扶持工作就顺利了很多,去年我们局超额完成了扶持微型企业发展任务,并在去年11月召开的全区扶持微型企业发展工作现场会上,我们贵港局得到了自治区人民政府高雄副主席的两次表扬。二耍跟踪服务,强化服务的连贯性。-方面对新办企业,特别是对招商引资的重大项目,进行全程跟踪服务;另一方面,要加强被查处对象的回访,指导其规范经营行为,杜绝其违法经营。三要联动服务,强化服务的针对性。有针对性地有组织地开展年检、验照服务,要求每个工商所干部定期上门服务,为企业或个体户做好事、办实事、解难事。四要参谋服务,强
5、化服务的深度性。要立足工商部门的职能,为地方经济发展岀谋划策,献计献策,当好地方党委政府的参谋助手。再次,执法本身就是一种服务,没有有效的监管执法,就没有公平有序的市场环境,也无从谈起为经济发展服务。建设服务型工商,要正确处理执法与服务的关系,认清执法是手段,服务是目的。像我们所在打击传销方面,就将执法与服务相结合,我们要运用公正的规范的法律手段和经济手段去约束市场主体行为,把执法行为转变成-种让各类市场主体和广大群众易于接受、能够理解的服务行为,融执法于服务之中。与此同时,辅之以政策上的优惠扶持、行政行为上的规范与制约等手段,寓服务于执法之中,这样才能实现执法与服务的双赢,才能塑造新形势下执
6、法为民的工商行政管理队伍新形象,才是真正意义上的“服务型工商”。
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