体育管理体制

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1、体育管理体制浅析体育人国、体育强国的体育管理体制一、体育人国与体育强国概述“体育人国”与“体育强国”两个词对于我们來说并不陌生。近几年來，很多体育研究者也从不同角度和层而对其进行了积极的探讨和研究，但现在国际上依然没有评价“体育人国”与“体育强国”的指标体系，对于体育人国与体育强国的界定，学者们众说纷纭。在周爱光所写的《“体育大国”与“体育强国”的内涵探析》中，其根据U掌握的国外发达国家的数拯，从体育人口、奥运成绩和国内体育产业总值占国内生产总值的比重3个方而与我国进行比较，提出判断体育大国的几个必要条件。其认为，要想成为体育大国，体育人口、奥运成绩和国

2、内体育产业总值占国内生产总值的比重三个领域都要达到体育大国的水平。另外，他还提出在学校体育、体育科学研究、体育场地、体育组织、体育指导员等方而也应当与发达国家进彳亍比较，以便找出更能全而反映体育人国的指标体系。而体育强国体育强国是指体育事业的总体发展水平在世界上处于一流或前列的国家，在周丽萍与R1雨普所写的《“体育大国”与“体育强国”研究解析》中认为体育人国就是指开展体育运动的项H广泛，参与体育运动的人口数量众多，体育设施规模较大，在世界体坛上具有较大影响力的国家。而对于体育强国的界定，其从“硬指标”和“软指标”进行了界定，“硬指标”包括竞技体育、群众体

3、育和学校体育的发展水平。“软指标”主要包括体育管理、体育法制、体育外交、体育传播、体育文化魅力、体育话语权等诸多方面。在张学飞的文章《对体育强国认识分歧的思考》一文中，认为对一个国家是否是体育强国，或者是否是竟技体育强国和奥运强国以及人众体育强国等问题的判断，实质上就是对国家体育综合实力和体育结构要索实力地位的判断。综上所述，本人认为对于体育大国、体仔强国的界主，不能片面地从单方面认识，要综合有关体育各方而的发展水平，不能说某个国家在奥运会金牌拿了第一名就说这个国家是体育人国或体育强国，充具量，只能说明该国是竟技体育人国，竟技体育强国。例如牙买加，田径的

4、夺金大户，我们只能说其是田径大国，而不能仅凭这一方而以偏概全，说牙买加是体育人国或体育强国。另外，体育人国与体育强国是两个相对的、动态的概念，要对比世界发达国家的体育水平来界定。由于体育管理层和学术界对于何为体育大国、何为体育强国存在认识上的分歧，进而对于我国是否为体育大国、体育强国的问题上也存在很人的争议。U前关于体育人国与体育强国的争论主要有以下几种观点：第一种观点是，我国已是体育大国，但还不是体育强国；第二种观点是，我国既不是体育人国，更不能说是体育强国，只能农述为人国体育；第三种是我国已经是竟技体育强国，但不是体育强国，第四种是我国是奥运强国，但

5、不是竞技体育强国。对于以上观点，本人比较同意第二种观点，我国不是体育大国，更谈不上体育强国，充其量，我国的体育只是大国体育。在周爱光所写的《“体育大国”与“体育强国”的内涵探析》中，我国2008年的体育人口调杳数据表明，我国2007年16岁以上城乡居民经常参加体冇锻炼的人数占28.2%。我国的标准是每周至少3次参加30min的屮等强度体育锻炼。与美国、徳国、澳大利亚、口本进行比较，得出结论，我国群众体育距离发达国家的水平还冇很大差距，如果与发达国家一样以年满20周岁以上的成年人为调查对象，那么我国经用参加体育活动的比重还将会卜•降，达不到现有的28.2%

6、o另外，我国的国内体育产业总值占国内生产总值的比重也未达到体育人国的水平。二、国外体育管理体制与我国的体育管理体制体育管理体制是国家政治制度的重要组成部分，包括体育管理机构设逍、权限划分、运行机制等体系和制度。一个国家的经济体制决定了体育管理体制，而体育管理体制乂决定了体育组织的运行机制。曲于世界各国的文化、习俗、传统文化、经济和政治制度的不同,其各自的体育管理体制也不尽相同。木人通过查阅文献，对我国以及世界各国包插体育大国、强国的管理体制进行了汇总分析。世界各国包括体育人国、强国的体育管理体制冃前有关体冇管理体制的研究依据不同类型的体育纽织在体冇管理中

7、的作用，体育管理体制划分为政府管理型、准行政机构管理型、社团管理型三种类型。政府管理型体育管理体制是指中央政府设置专门体育管理行政机构，对全国的体育事业进行全面的监控和管理，在体育政策的制定和实施以及体育资源的配置上起主导作用，事务性工作主要由社会团体承担的体育管理体制。这种类型的管理体制，对于在短期内集中有限的资源发展和提高某项运动的水平是非常有利的，但社会对体育事业的参与和支持程度严重不足，对体育的群众基础冇一定影响，却不利于体育事业的长期健康发展是其缺点。政府管理型体制主要存在于社会主义国家，如东欧国家、前苏联。冃前多数东欧国家已初步形成政府实行宏

8、观管理与政策投入，补会团体实施层次化、专业化管理的政府与社会团体密切协作的体育管