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时间:2019-09-09
《乡镇2017年深化绿色发展体制改革情况汇报》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、乡镇2017年深化绿色发展体制改革情况汇报乡镇2017年深化绿色发展体制改革情况汇报根据区委全而深化改革领导小组2017年工作要点的要求,区直相关部门高度重视、扎实工作,取得了一定的成效,现将落实深化绿色发展体制改革工作情况汇报如下:一、深化绿色发展体制改革的具体做法及成效(一)拟出台《XX区关于健全生态保护补偿机制的实施意见》深化绿色发展体制改革,倡导绿色生态文明建设。生态文明建设是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念、加快转变经济发展方式、实现绿色发展的必然要求,对于促使我区更好地抓好产业转型升级和环境保护意义重大。目前,国家、省、市在各级发改系统的牵头下,先后出台了《国务
2、院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》和《XX省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》及《XX市人民政府办公室关于健全生态保护补偿机制的通知》。为进一步促进我区生态文明建设向纵深发展,区发改委立足XX区情,与市发展改革委进行深度对接,在充分征求区领导和相关部门意见的基础上,力争于2017年7月底出台《XX区关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。实施意见拟定的重点任务为:一是健全森林生态补偿机制。积极争取国家稳步提高公益林补偿标准,建立地方公益林补偿机制。全面完成国有林场改革,完善以购买服务为主的公益林管护机制,将补助到期的生态区位特别重要的退耕还林纳入公益林补偿范围。全而
3、推进生态公益林纳入政策性森林保险范围,进一步扩大商品林保险覆盖而。到2020年将天然林全部纳入保护范围,全而停止天然林商业性采伐。二是健全湿地生态补偿机制。启动退耕还湿工作,争取国家在我区开展湿地生态效益补偿试点。加大河流湿地恢复和崩岸治理力度,开展齊河、汲河等重要支流治理,建立健全重要湿地、湿地自然保护区和湿地公园管理体系,依托蕩河生态经济带,力争将XX青山湿地规划建设成为国家级湿地公园。三是健全水流生态补偿机制。按照省和市部署,在集中式饮用水水源地、重要河流敏感河段和水生态修复治理区、水产种植资源保护区、水土流失重点预防区和重点治理区、大江大河重要蓄滞洪区以及具有重要饮用水源或重要
4、生态功能的湖泊、水库,全面开展生态保护补偿,适当提高补偿标准。继续完善XX大别山区XX段水环境生态补偿机制,积极争取市级扩大补偿资金规模和推进提标扩而,并适当扩大区级岀资规模。加大水土保持生态效益补偿资金筹集力度。四是健全耕地生态补偿机制。完善耕地保护补偿制度,建立耕地保护激励机制,对耕地保护和高标准农田建设工作开展较好的乡镇,在分配新增建设用地土地有偿使用费时给予倾斜,高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的乡镇倾斜。落实国家以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度,对在地下水漏斗区、重金屈污染区、生态严重退化地区实施耕地轮作休耕的农民给予资金补助。启动新一轮退耕述林工程,结合本轮土地
5、利用总体规划调整完善和全区永久基本农田划定,逐步将25度以上坡耕地、15-25度重要水源地梯田退出基本农田,争取纳入国家退耕还林补助范围。落实国家鼓励引导农民施用有机肥料和低毒生物农药的补助政策。(二)严守耕地保护红线,推进永久基本农田全域划定。1、完善耕地保护冃标责任考核制度,压实乡镇人民政府耕地保护主体责任。2016-2020年间,省级下达我区补充耕地指标万亩,需投入资金约35000元/亩,项目实施资金主要来源是耕地开垦费。每年度,区政府按照与市级人民政府签订的耕地保护口标责任书屮具体要求,将指标落实到乡镇,并签订耕地保护目标责任书;乡镇人民政府与所辖村(居)签订耕地保护责任书。为
6、实施耕地保护责任目标年度考核与奖惩制度,区政府组织有关部门,对各乡镇耕地保护冃标责任履行情况进行考核。对认真履行耕地保护责任R标且成效突出的给予表彰,并在安排耕地保护经费和土地整理项FI时给予倾斜;对考核确认为不合格的乡镇,通报全区,责令限期整改,整改期间暂停农用地转用和征地审批。2、全面完成全区万亩永久基本农口划定任务,实行特殊保护,探索建立耕地保护补偿激励机制。区成立永久基本农田划定工作领导组;对划定的永久基本农田完成“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五项任务;与划定区域的乡镇和村(居)分别签订保护责任书;在永久基本农田保护区设立标志牌。对在本乡镇耕地及永久基本农田保护、建
7、设和管理工作中取得显著成绩的,区人民政府给予奖励;对在永久基本农[D保护屮,玩忽职守,导致永久基本农田被侵占、破坏的,除依法追究直接责任人的法律责任外,追究保护责任人行政责任;情节严重,构成犯罪的移交司法机关,追究刑事责任。3、“十三五”时期,按照“科学规划、统筹资金、统一标准、精心实施、严格考核”的总体要求,省级下达我区组织实施万亩(其中:国土部门承担10万亩,区农业综合开发办公室承担的万亩)高标准农田建设任务,国土部门拟按1000元/亩的标
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