乡镇2017年深化绿色发展体制改革情况汇报

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1、乡镇2017年深化绿色发展体制改革情况汇报乡镇2017年深化绿色发展体制改革情况汇报根据区委全而深化改革领导小组2017年工作要点的要求，区直相关部门高度重视、扎实工作，取得了一定的成效，现将落实深化绿色发展体制改革工作情况汇报如下：一、深化绿色发展体制改革的具体做法及成效（一）拟出台《XX区关于健全生态保护补偿机制的实施意见》深化绿色发展体制改革，倡导绿色生态文明建设。生态文明建设是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念、加快转变经济发展方式、实现绿色发展的必然要求，对于促使我区更好地抓好产业转型升级和环境保护意义重大。目前，国家、省、市在各级发改系统的牵头下，先后出台了《国务

2、院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》和《XX省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》及《XX市人民政府办公室关于健全生态保护补偿机制的通知》。为进一步促进我区生态文明建设向纵深发展，区发改委立足XX区情，与市发展改革委进行深度对接，在充分征求区领导和相关部门意见的基础上，力争于2017年7月底出台《XX区关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。实施意见拟定的重点任务为：一是健全森林生态补偿机制。积极争取国家稳步提高公益林补偿标准，建立地方公益林补偿机制。全面完成国有林场改革，完善以购买服务为主的公益林管护机制，将补助到期的生态区位特别重要的退耕还林纳入公益林补偿范围。全而

3、推进生态公益林纳入政策性森林保险范围，进一步扩大商品林保险覆盖而。到2020年将天然林全部纳入保护范围，全而停止天然林商业性采伐。二是健全湿地生态补偿机制。启动退耕还湿工作，争取国家在我区开展湿地生态效益补偿试点。加大河流湿地恢复和崩岸治理力度，开展齊河、汲河等重要支流治理，建立健全重要湿地、湿地自然保护区和湿地公园管理体系，依托蕩河生态经济带，力争将XX青山湿地规划建设成为国家级湿地公园。三是健全水流生态补偿机制。按照省和市部署，在集中式饮用水水源地、重要河流敏感河段和水生态修复治理区、水产种植资源保护区、水土流失重点预防区和重点治理区、大江大河重要蓄滞洪区以及具有重要饮用水源或重要

4、生态功能的湖泊、水库，全面开展生态保护补偿，适当提高补偿标准。继续完善XX大别山区XX段水环境生态补偿机制，积极争取市级扩大补偿资金规模和推进提标扩而，并适当扩大区级岀资规模。加大水土保持生态效益补偿资金筹集力度。四是健全耕地生态补偿机制。完善耕地保护补偿制度，建立耕地保护激励机制，对耕地保护和高标准农田建设工作开展较好的乡镇，在分配新增建设用地土地有偿使用费时给予倾斜，高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的乡镇倾斜。落实国家以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度，对在地下水漏斗区、重金屈污染区、生态严重退化地区实施耕地轮作休耕的农民给予资金补助。启动新一轮退耕述林工程，结合本轮土地

5、利用总体规划调整完善和全区永久基本农田划定，逐步将25度以上坡耕地、15-25度重要水源地梯田退出基本农田，争取纳入国家退耕还林补助范围。落实国家鼓励引导农民施用有机肥料和低毒生物农药的补助政策。（二）严守耕地保护红线，推进永久基本农田全域划定。1、完善耕地保护冃标责任考核制度，压实乡镇人民政府耕地保护主体责任。2016-2020年间，省级下达我区补充耕地指标万亩，需投入资金约35000元/亩，项目实施资金主要来源是耕地开垦费。每年度，区政府按照与市级人民政府签订的耕地保护口标责任书屮具体要求，将指标落实到乡镇，并签订耕地保护目标责任书；乡镇人民政府与所辖村（居）签订耕地保护责任书。为

6、实施耕地保护责任目标年度考核与奖惩制度，区政府组织有关部门，对各乡镇耕地保护冃标责任履行情况进行考核。对认真履行耕地保护责任R标且成效突出的给予表彰，并在安排耕地保护经费和土地整理项FI时给予倾斜；对考核确认为不合格的乡镇，通报全区，责令限期整改，整改期间暂停农用地转用和征地审批。2、全面完成全区万亩永久基本农口划定任务，实行特殊保护，探索建立耕地保护补偿激励机制。区成立永久基本农田划定工作领导组；对划定的永久基本农田完成“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”五项任务；与划定区域的乡镇和村（居）分别签订保护责任书；在永久基本农田保护区设立标志牌。对在本乡镇耕地及永久基本农田保护、建

7、设和管理工作中取得显著成绩的，区人民政府给予奖励；对在永久基本农［D保护屮，玩忽职守，导致永久基本农田被侵占、破坏的，除依法追究直接责任人的法律责任外，追究保护责任人行政责任；情节严重，构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。3、“十三五”时期，按照“科学规划、统筹资金、统一标准、精心实施、严格考核”的总体要求，省级下达我区组织实施万亩（其中：国土部门承担10万亩，区农业综合开发办公室承担的万亩）高标准农田建设任务，国土部门拟按1000元/亩的标