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1、城市水工程建设监理主讲:董斌第一章绪论1.1建设工程监理制度概述1.1.1建设工程监理制度的起源和发展我国建设工程监理制度的发展可分为以下几个阶段:从1988年到1992年为试点阶段;1993年到1995年为扩大试点阶段;1995年年底召开的第六次全国监理会议工作中,明确提出从1996年开始在全国全面推行。1.1.2建设工程监理的基本概念:建设工程监理,是具体指有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设单位,也称业主,项目法人,是委托监理单位在工程建设中拥有确定建设工程
2、规模,标准,功能以及选择勘察,设计,施工,监理单位等工程建设中重大问题的决定权。工程监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。监理概念由以下要点组成:1、建设监理的行为主体2、建设监理实施的前提3、建设监理的依据⑴工程建设文件⑵有关的法律,法规,规章和标准,规范。⑶建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。4、建设监理的范围⑴工程范围a、国家重点建设工程b、大中型公用事业工程c、成片开发建设的住宅小区工程d、利用外国政府或者国际组织贷款,援助资金的工程e、国家规定必须实行建立的其他工程⑵阶段范围建设工程监
3、理可以适合于工程建设投资决策阶段和实施阶段,但目前主要是建设工程施工阶段。1.1.3建设监理制下各方的关系1、建筑市场主体1)在三元结构下,建筑市场的主体是项目法人,承包商(包括设计,施工,设备材料供应等承包商)和监理企业。2)项目法人与监理企业是建设工程委托监理合同的关系,监理企业与承包商的关系是监理与被监理的关系,项目法人与承包商的关系是建设工程合同关系。2、监理企业和项目法人的分工项目法人负责“外部”组织协调,监理企业负责“内部”控制管理。两者互相配合,互相呼应。1.1.4建设工程监理与监工,政府工程质量监督的区别1.建设工程监理与监工。2.建设工
4、程监理与政府工程质量监督。1)建设工程监理与政府工程质量监督都同属于工程建设监督管理的范畴。2)建设工程监理与政府工程质量监督在性质上是有区别的。3)建设工程监理的行为主体是社会化,专业化的监理单位,而政府的工程质量监督的执行者是政府建设管理部门的专业机构——工程质量监督机构。4)建设工程监理是接受项目法人的委托和授权为其提供监督管理服务,而政府工程质量监督规则是工程质量监督机构代表政府行使职能。5)建设工程监理的工作范围大,它包括在整个建设项目实施阶段进行目标规划,动态控制,组织协调,合同管理,信息管理等一系列活动,而政府工程质量监督则侧重与工程质量方
5、面的监督活动。1.2建设程序和建设工程管理制度1.2.1建设程序1、建设程序的概念所谓建设程序是指一项建设工程从设想,提出到决策,经过设计,施工,直至投产或交付使用的整个过程中,应但遵循的内在规律。2、建设工程各阶段工作内容⑴项目建议书阶段2)作用3)基本内容:A、拟建项目的必要性和依据B、产品方案,建设规模,建设地点的初步设想C、建设条件的初步分析D、投资估算和资金筹措设想E、项目进度初步安排F、效益估算3)审批⑵可行性研究阶段A、作用B、内容C、可行性研究报告⑶设计阶段1)初步设计2)技术设计3)施工图设计⑷施工准备阶段⑸施工安装阶段建设工程具备了开
6、工条件并取得施工许可证后才能开工。⑹生产准备阶段⑺竣工验收阶段3、坚持建设程序的意义1)依据管理工程建设,保证正常建设秩序2)科学决策,保证投资效果3)顺利实施建设工程,保证工程质量4)顺利开展建设工程监理4、建设程序与建设工程监理的关系⑴建设程序为建设工程监理提出了大量规范建设行为标准⑵建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容⑶建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位⑷坚持建设程序是监理人员的基本职业准则⑸严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理的具体体现。1.2.2建设工程主要管理制度1、项目法人责任制1)项目法人2)项目法人的
7、设立①设立时间②备案3)组织形式和职责①组织形式②建设项目董事会职权③总经理职权4)项目法人责任制与建设工程监理制的关系2、工程招标投标制3、建设工程监理制4、合同管理制1.3城市水工程及城市水工程建设监理概述1.3.1城市水工程1.3.2城市水工程建设监理第二章监理工程师2.1监理工程师与城市水工程建设监理工程师2.1.1监理工程师及监理员监理工程师是指经全国监理工程师的执业资格统一考试合格,取得监理工程师的执业资格证书,并经注册,从事建设工程监理活动的专业人员。2.1.2城市水工程建设监理工程师城市水工程监理工程师,就是专业岗位为城市水工程监理工程师
8、。2.2监理工程师的素质构造与职业道德2.2.1监理工程师的素质构造1、较高的专
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