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1、乌恰县发展“戈壁产业”的现状调查与对策研究摘要:在乌恰县这样一个生态环境恶劣、生存条件差、自然灾害频繁、经济发展滞后的地方,要尽快实现农牧民定居、兴牧、增收,提高生活质量,创新思路,开辟农村经济发展的新路子。在对乌恰县“戈壁产业”的发展现状进行大量调研的基础上,通过定性与定量分析,提出相应的对策和建议,从而希冀能够夯实与拓宽经济发展的新路子。关键词:乌恰县;戈壁产业;兴边富民;创新中图分类号:F127.8文献标识码:A文章编号:2095-0829(2013)06-0027-05自2007年新疆克孜勒苏柯
2、尔克孜自治州(以下简称克州)试点“戈壁产业”①以来,经济发展成效显著。作为克州开发“戈壁产业”的一个重点示范地区,乌恰县的具体实践就具有了难得的借鉴意义;同时,作为一种产业调整的探索,乌恰县的发展成果对于推动经济发展方式的战略改革,对于推动科学发展观与生态文明建设的贯彻落实,就有了现实的意义。一、乌恰县发展“戈壁产业”的基本情况1•地理自然环境条件乌恰县位于天山南麓与昆仑山的结合部,东与阿图什市、疏附县毗邻,南与阿克陶县接壤,西北与吉尔吉斯斯坦接壤,全县总面积19155.63平方公里,其中山地、戈壁、荒
3、滩占总面积的99.8%,荒漠草场总面积1600万亩,耕地面积仅有2.3万亩,人均耕地不足0.5亩。[1]146就气候属性來看,乌恰县属中温带干旱荒漠气候,年平均气温6.8°C,由于热量资源较缺,只能生长耐寒作物;日照充足,年平均降水量163毫米,虽然降水量不多,但县境内冇克孜勒苏河和恰克马克河两大水系,大小河流34条,对发展农业生产有利。2.社会经济发展条件乌恰县由于地理、自然、历史、人文等因素的制约,长期以來都是国家扶贫的重点贫困县之一。2008年以来,乌恰县以“戈壁产业”为突破口,利用水土气候条件较
4、好的戈壁荒滩,采用滴灌、喷灌技术,在黑孜苇、玛依喀克、县城城东等区域建设设施农业基地,经济社会各项事业得到了快速发展。2011年底,乌恰县实现生产总值7.9亿元,同比增长20.5%;地方财政收入完成1.3亿元,同比增长42.8%;农牧民人均纯收入2355元,增加507元。3.市场前景条件2011年乌恰县总人口5.7万人,平均每人食用木地供应蔬菜仅为6.6公斤,占全年人均(133公斤)的4.9%,每年需从县外调进的蔬菜约660吨,蔬菜供需矛盾突出,市场缺口大。另外,乌恰县有两个对外贸易的国家一类口岸,发展
5、外向型设施农业具有较大的市场空间。若按每座大棚年产蔬菜6吨计,每座温棚每茬销售收入在8000-10000元以上。二、乌恰县发展“戈壁产业”的具体做法与成效从乌恰县的产业条件来看,很明显,如果乌恰县根据自己的地理自然环境条件继续沿袭传统的种、养模式,是解决不了农村经济长足发展和农牧民大幅度可持续增收的问题。只有发展“戈壁产业”才能走出一条向戈壁要产业、向戈壁要致富的新路子。1•发展“设施农业”,促进农民增产增收乌恰县蔬菜基本依赖离县城约100公里的喀什调进,价格昂贵,品种少,运费高,质量差,寒暑季也易变质
6、。2009年,乌恰县经过充分调查论证,结合县情,开始发展“戈壁设施农业”。为了在乌恰县这样自然环境恶劣的高寒山区建设大棚,县农业技术推广站的工作人员总结出温室主体下挖式建造技术,有效抗御了大风危害,提高了温室增温保温性能。同时利用洪水冲积扇沉淀土、河沙、炉渣、冇机质等按比例混合配成栽培土,解决种地无土难题。另外,为解决低温时长、光照不足的问题,在每个温室内平均增设40盏白炽灯增温补光,满足蔬菜、花卉等生长需求。2011年乌恰县投入建成面积4200平方米全透明蔬果智能中心,能一次性培育幼苗80万株,一年培
7、育3000万株,可满足300亩大棚用苗。为了让建好的大棚冇人种、能种好、出效益,一是统派农技人员前往哈密、吐鲁番等地区实地学习,学成后每人负责10〜20个棚的技术指导;二是出台免费使用温室大棚、解决“转I"指标等优惠政策,从山东寿光、奇台县等地引进技术能手,让他们边种边培训,现已成功带动农牧民1512人从爭“戈壁设施农业”工作;三是新建智能育苗温室和保鲜库各2座,不仅可根据市场需求、气候特点等实际情况,合理安排温室大棚蔬菜种植茬口,提高育苗质量,保障市场供给,还带动一批销售、运输、保鲜、加工等二、三产业
8、的发展;四是广东花卉批发公司、大连食用菌加工基地等龙头企业已落户乌恰县,并成立了高原优质绿色食品物流配送中心,实行订单上门服务。如今乌恰县不仅实现蔬菜的自给,还销往喀什市、阿图什市、两个口岸及县内各工矿企业,产品供不应求,花卉订单已辐射丿制边国家,现在乌恰县办理完成了有机食品蔬菜进出口手续,并利用两个国家一类口岸逐步打造南疆食用菌、花卉基地和国际果蔬进出口基地。2•发展“特色养殖业”,推动乌恰现代畜牧业稳步提升乌恰县天然草场资源匮乏,发展传
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