县粮食产业的现状与发展对策研究

县粮食产业的现状与发展对策研究

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1、县粮食产业的现状与发展对策研究县粮食产业的现状与发展对策研究县粮食产业的现状与发展对策研究县是全国商品粮生产基地,全国粮食主产县,粮食生产在全县种植业中居绝对优势地位。到全县粮食播种面积达187万亩,单产达506公斤,粮食总产94万吨,人均粮食占有量达857公斤,可为社会提供商品或加工转化的总量达50万吨。粮食生产的发展、商品总量的增加,为粮食产业化的发展提供了可靠的物质保障,对促进畜牧业、食品加工业发展具有巨大的推动作用。以增加粮食供应量,加快粮食加工转化为主要特征的粮食产业在湘潭县十大基础产业

2、中具有十分重要的地位,是基础中的基础。粮食产业发展应围绕三个环节开展工作:稳定粮食播种面积,全面增强粮食综合生产能力;改善粮食品种结构,提高粮食产品质量,适应不断发展的市场需求;促进粮食加工转化,延长粮食产业链条,全面提高粮食产业的附加值。一、粮食产业发展的现状和存在的问题粮食播种面积大。全县水田面积95万亩,双季稻适宜种植面积88万亩,常年水稻播种的面积已达170万亩;单产水平高,96年已实现全县成建制过吨粮,近三年水稻单产均在500公斤左右,单产、总产居湖南第一位;人均占有粮食总量较大,近三年

3、人均占有粮食总量均在800公斤以上;可供加工转化的商品粮总量多,近三年商品粮总量均超过47万吨,为粮食产业发展提供了较雄厚的物质基础。农业、水利、农机等技术推广和服务网络较健全,农业技术普及率较高;落实粮食生产的政策到位,农民对土地珍惜,种粮积极性高;人均占有耕地相对少,对品质产量追求积极;农业生产尤其是粮食生产自然条件较好,交通便利,农田水利等基础设施较完备,抗御自然灾害能力较强,农业机械化水平较高,为粮食产业发展提供了较好的基础和自然条件。全县已建成堤垸33条143公里,撇洪渠55条149公里

4、,中型水库5座,小型水库134座,中型河坝2座,固定机埠1400多处,总功率6.7万千瓦,山平塘5.94万口,且有韶山灌区南、右、左干渠95公里从我县通过,基本能担负全县113万亩耕地的灌排和114万人口饮水及生命财产防洪安全的责任。全县拥有犁田机43150万台,植保机械1.1万台,排灌机械6.3万台,农副产品加工机械7456台,农田拖拉机6230台,联合收割机1720台,农机总动力达到101.1万千瓦。通过农业综合开发项目实施,改造中低产田22.07万亩,建成节水农业示范面积2万亩,衬砌高标准渠

5、道642.66公里,修建机耕路294.33公里,通过标准粮田建设项目,建成标准粮田6万亩,新增粮食生产能力达3000多万公斤。全县有新皇粮米业、裕湘米业等一批较有实力的粮食加工销售企业,有较完备的销售网络,已被市政府审核定为市级农业产业化龙头企业。且培育了一些好的品牌,如新皇粮米业稻米产品已通过国家绿色食品认证。为粮食产业发展提供了较好的加工转化基础。但也存在一些问题:由于全县绝大部分种粮农户是以家庭承包责任田为基础,生产经营规模小,存在着种粮就是解决自家吃饭问题的落后理念,规模化、标准化发展阻力

6、较大,加上种粮的比较效益差,对农民种粮积极性有一定影响。粮食加工销售企业规模偏小,资金实力不强,全县虽有稻米加工企业27家,但市级龙头企业仅二家,其它均为小作坊式,没有自己的品牌,没有能力打造精品,特别是企业自己难建立稳定的生产基地,深度开发基础十分薄弱,这些均制约着粮食产业的快速和健康发展。农业基础设施薄弱,抗御洪涝旱等灾害能力较弱,主要表现在中小型水库病险隐患严重,堤垸防洪标准低,排灌渠道工程老化,工程受益面积日益萎缩。在现行财政体制下,农业技术推广经费严重不足,致使新技术推广慢、普及度差,农

7、业服务体系公益性职能不能得到有效发挥,农业生态环境保护乏力,生产环境有恶化趋势。二、产业发展的目标和要求稳定种植,提高总量。落实严格的土地政策,保护耕地,确保耕地占补平衡,总量不减少、质量不降低,全县耕地保有量不低于115.8万亩,基本农田保护面积不少于100.5万亩,粮食播种面积要稳定在180万亩以上,全年粮食总产量不低于90万吨。保护环境,提高品质。要严格禁止工矿企业对农业环境造成污染,加快治理和控制农业面源污染。加快农业新技术推广步伐,花大力气推广无公害、绿色种植,逐步将我县建设成无公害、绿

8、色粮食产品基地县。优化品种结构,适应市场需求。根据市场需求,以销定产,重点保护全县53.3万亩无公害基地,建设10万亩绿色食品稻米生产基地,发展高产的饲料专用粮、米粉专用粮、高档米制食品专用粮、高档优质稻和旱杂粮。主攻以绿色食品为主导的优质粮生产基地建设,逐步推行优良品种规模化和标准化种植,优质稻种植面积要达到120万亩,其中高档优质稻面积要达到35万亩。培育龙头企业,打造粮食产品品牌。重点扶持1-2家粮食加工龙头企业,以扶持新皇粮和裕湘两家企业为重点,帮助企业实现农企联合的产业链

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