中国探索绿色金融发展

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1、中国探索绿色金融发展曹和平：中国正在寻求经济发展的绿色转型，虽然现在与理想冃标还有一定的距离，但是中国走在止确的方向上。2016年8月24日曹和平为英国《金融时报》中文网撰稿当前中国乃至世界经济正在面临一场新的能源革命。传统不可再生的化石能源，如煤、石油等将会逐步退出能源生产过程（另有更为重要的用途）。但是，由于世界经济危机的影响，过去5年间全球经济出现了收缩和调整，投资于新能源的技术、开发、推广和成长等都需要第一笔建设的资本金。即将在杭州召开的G20峰会将绿色金融作为重点议题进行探讨，正是从全球

2、宏观视野出发，寻找新一轮经济增长的驱动力量和增长极。绿色金融面临的首要瓶颈是公共品支持不足，这不仅表现在各国新能源投资的市场建设刚刚迈开第一步，成熟的对应于能源要素的投资（一级市场发动和二级市场建设）尚无章可寻，而且还表现在世界各国对新能源问题认识存在羌距，国别之间的协调急需尽快启动。G20峰会平台是世界主要国家贡献与全球能源公共品的绝佳候选平台。从中国的案例来看，一方面能源使用量和需求量持续增长，但能源结构还是以煤、石油等高污染的化石能源为主。过去5年间，中国能源使用总量呈现大幅度的增长，从20

3、11年38亿吨标准煤到2016年43亿吨标准煤。煤炭能源占比虽然逐年下降，但是一直占据中国能源消耗的首位，石油占17%。另一方面，大量消耗传统化石能源带来的环境恶果已经开始显现，最明显的例子就是雾霾等公共环境问题的产生。中国呼唤新能源投资的国际间合作。在世界范围，由于新能源的发展还处于起步阶段，资金需求量大，投资成本过高，生物能、光伏板等新能源产品单位生产成本远高于化石能源，单靠中国一家投资，难于解决民间企业的海外市场拓展的投资环境问题。如果任凭私营企业进行投资，将会出现成本收益倒挂的局面，这也是

4、当前中国绿色金融发展的主要挑战。但是从经济转型、产业升级换代的角度来看，只要突破技术瓶颈，在全球范围，未來的收益将会是蓝海式的。中国人从3年前开始大力发展绿色金融，对于光能、生物能等绿色低碳能源进行大规模投资。根据《全球新能源发展报告2016)),2015年中国融资额约为1105.2亿美元，位居全球首位，总投资额超过美国，大体上和当于欧盟国家的总和。从这个角度来说，屮国成为世界新能源投资的领头羊。在加大投资的同时，中国的绿色金融走到了市场建设的门槛之前。投资绿色金融，最为重要的是保护环境和能源开发

5、能够同时并重。这样的一种市场建设，什么样的资源是可资利用的可持续能源，什么样的资本是可投放于此类可持续能源的合适类别，没有对应一级市场建设的建设是难于想象的。中国在这方面迈岀了可贵的一步。首先，中国通过设立特区试点的方式探索新能源一级市场建设。依托2022年冬奥会在中国张家口举办的重大事件，中国政府要求新的冬奥会能实现100%绿色能源的冃标。为此，国家在张家口特设了新能源特区，借重大体育事件和特区制度建设，将科研、设计、实验室标准化管理，投资，制造和运营等多种工商实体和中介体集聚一体，以期能够让他

6、们在投资和交易方面出现集聚外部性，推动市场发动性质的建设，从而能够与二级资本市场有效对接。还比如，在推动土地、矿藏、水、和空间资源耍素资本化的建设方面，内蒙古资质区位新能源的发展创出了一条新路。内蒙古自治区成立内蒙古土地收储投资公司，试点土地能源矿产等生产要素资本化发展新能源建设。最后，在财税系的推动下PPP投资岀现，公私合营建立能源基础市场在全国范围内推开，为绿色金融的以及市场发展。与此同时，在中国南方等地，新成立的温州民商银行止在和止泰集团合作,试图建设卖方信用资源、买方产能资源和贷方信贷资源

7、的三方合作机制。这些在全国各地的试点，都将会为国家经济发展提供新的思路和推动。未来中国大力发展绿色金融新能源投资的时候应该注意以下几个问题。首先，在市场上中国有大国效应。中国在市场上占有份额较大，任何买卖行为都会造成供给需求剧烈的变化，可以说是“买什么什么贵，卖什么什么便宜”。这种风险在新能源投资领域也会出现。如果政府在全国快速推广特区、示范平台，就可能会出现光伏板过剩的情况。其次，现在各个省都在建立自己的新能源特区，重复建设就会出现，所以互相协调，互通有无，信息合作，全国一盘棋很重要。不能全国都

8、在搞低水平的重复建设，无效投资会非常大。最后，从某种意义上来说，新能源投资是天使投资、风险投资、长期投资、中期投资、和流动性投资五位一体的投资。但是中国当前货币、资本和要素市场尚还没有这个能力完成这种投资，所以中国货币、金融、资本市场的改革要注意这个短板，补上体制上的缺陷，使新能源的绿色投资更加稳健。当前，中国正在寻求经济发展的绿色转型，不仅在国内着手开始推广在以新能源投资为代表的绿色金融，而且努力推动绿色金融在全球发展。在国内虽然现在与理想目标还有一定的距离，但是中国走在正确的方