激扬文字,我评两会最佳提案

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1、激扬文字，我评两会最佳提案一、人大代表建议放开合作建房：可使房价便宜40%以上。二、解决大学生实习难问题。组长：马明甫组员：熊川、郑柏强、黄正波叶青的议案，应当通过社会管理创新，鼓励、支持和规范住房合作社的发展，通过居民之间的互助解决住房问题，从而消除商品住宅交易中存在的各种争议和矛盾。一、人大代表建议放开合作建房全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青昨日呼吁，尽快修改《城镇住宅合作社管理暂行办法》，建立合作建房基金，解决城市“夹心层”的住房问题。3月5日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议上说，2011年全国城镇保障性住房基

2、本建成432万套，新开工建设1043万套。温家宝在向大会作政府工作报告时表示，2011年中央财政在保障性住房方面安排资金1713亿元，是2010年的2.2倍。为了从根本上解决困难家庭的住房难题，这些年来，党中央、国务院高度重视保障房项目建设。无论是开工率，还是入住率等，各地不断传出捷报。障房项目来折不扣地抓好工程质量，当然，对于保说，既要不从而保证“建好”，同时更需公平公正“分好”，唯有如此，才能真正让利民惠民政策赢得百姓称赞。二、解决大学生实习难问题造成高校学生实习难的主要原因是：企业不愿意接收高校学生实习。企业不愿意接收

3、高校学生实习的主要原因有两个：一、高校学生实习安全问题。企业接收高校学生实习，有可能增加发生安全生产责任事故的概率，企业不愿承担因高校学生实习而增加的安全风险。二、企业接收高校学生实习的经济效益问题。企业接收高校学生实习，需要投入一定的人力、物力、财力，相当于企业承担了一定的高教教育职能，同时还会在一定程度上影响企业的生产效率，因此企业希望享受政府的财政、税收优惠政策。提案建议国家尽快出台相关政策，尽快解决大学生实习难的问题：一、建立高校学生实习安全责任分担机制。建议在《安全生产法》及实施细则修订过程中补充相关条款，对因实习

4、学生导致的安全生产责任事故，实习学生负主要责任的，企业依法履行了安全生产责任的，由高校、企业、学生分担责任，对事故发生单位免予暂扣或吊销其有关证照的处罚。二、将高校学生实习纳入企业职工教育培训工作。企业用于培训职工的资源与培训实习学生的资源可以共用，学生在企业实习期间，参与了企业的生产经营活动，企业对实习学生的培训应纳入企业职工教育培训范畴，所发生的费用，应允许在职工教育培训经费中列支，按照财政部等11部门印发的《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》进行管理，在税前予以扣除。三、建立高校学生实习保险险种扩展教育部

5、、财政部、中国保险监督管理委员会联合下发的《关于在中等职业学校推行学生实习责任保险的通知》（教职成[2009]13号）的适用范围，使其适用于高校学生实习，将高校学生人身伤害赔偿和企业经济损失赔偿纳入保险赔偿范围。高校学生到企业实习增加了单个企业的经费支出，但经过实习的学生到企业工作，实际上是提高了企业的生产经营能力，最终受益的还是企业。因此，应在国家层面对所有企业提出要求，产生规模效应。