第一章中央银行的形成与发展

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1、第一章中央银行制度的形成与发展第一节中央银行制度的产生一、中央银行产生的历史背景商品经济的迅猛5（十二世纪逐步兴起的生产力革命，动摇了封建社会的基础；十三四世纪西欧的商品经济初步发展；十五六世纪欧洲资本主义制度初步形成；十七世纪欧洲的商品经济已经比较发达；十八世纪工业革命促进了生产力的发展；货币经营业愈发普遍，为中央银行产生创造了条件）；商业银行的普遍逑立（十五六世纪伴随着欧洲商品经济的快速发展和资本主义生产方式的兴起，银行的设立与发展出现了高潮。1580年的威尼斯银行,1593年的米兰银行，1609年的阿姆斯特丹银

2、行，1656年的瑞典银行，1694年的英格兰银行）；佶用关系在社会经济体系中的广违存在（随着商品经济的快速发展和银行的普遍建立，促进了货币、信用与经济的融合。以货币关系为特征的银行信用逐步取代商业信用成为信用的主要形式；银行吸收存款、发放贷款，为企业代理发行股票、债券和还本付息，极大地促进了社会化大生产和商品经济的蓬勃发展，商品经济的发展又反过来促进信用关系的扩展。）；经济发展过稅中新的矛盾日益凸显（银行券的分散发行限制了商品流通的范围，阻碍了商品经济的发展；票据交换和清算业务的迅速增长使得交易速度缓慢，不能适应商品

3、经济快速发展的需要；银行的破产倒闭使信用关系和经济运行不断受到冲击；缺少统一规则的竞争使金融秩序经常出现混乱）中央银行产生的客观经济基础1.统一银行券发行的需要。2.砾证银行支付能力的需要。3.统一票据交换及淸算的需要。4.政府砸资的需要。5.金釉监管的需耍。三、中央银行制度的初步形成•中央银行产生的途任：一翅由资本实力摊厚、社会估誉卓著.与政府k待殊关系的大商业银行演变而来。（英国.瑞典）二赴有政府出面通过法律规定Jt接组逑。（美国）初创时期典型的中央银行瑞典银行：1656年成立，1661年开始发行银行券，1668

4、年收归国有，1897年通过法案集中货币发行。英格兰银行：1694年成立，1844年颁布《皮尔条例》成为国家的发行银行。美国联邦储备体系:1914年根据《联邦储备法》规定成立，并成为名副其实的中央银行。初创时期设立的中央银行有29家，其中欧洲19家，美洲5家，亚洲4家，非洲1家。英格兰银行的产生与发展成立时间:1694年7刀27口1844年《皮尔条例》的公布，统一货币发行，英格兰银行才具有了屮央银行的性质。此后屮央银行的职能不断完善。1854年开始组织票据清算。19世纪60年代开始履行最后贷款人职能。1928年成为唯一

5、的货币发行者。1946年英格兰银行国冇化。•初创时期中央银行的特征1.普通银行的自然演进2.逐步集中货币发行3.兼营商业银行业务4.不完全具备调控能力5.—般多捷公私合股银行•第二节中央银行制度的发展一、中央银行制度的推广•中央亍制度推广的背景一战爆发，各国金融均受到巨大破坏，主要资本主义国家都先后放弃金帀本位制，同时为了维持战争需娶而过量的发行货帀，导玫世界性的金砸恐慌和通货膨胀；1920年在比利时首都布鲁塞尔召开国际金融会议，建议各国殛立中央银行；1922年在瑞士日内瓦召开国际经疥会议，董申理立中央银行制度的必耍

6、性。1921-1942年，设立的中央银行希43家（欧洲16,美洲15,亚洲8,菲洲2,大洋洲2）•中央银行制度推广的具体原因新的货币本位制度飓立的影响；布鲁塞尔和日内瓦国际会议的影响；寰考米伦委员会（英国金融与工业皇竅委员会）的影响；新■国家的产生；来自其它国家或国际组织的支持•中央银行制度推广时期的特点依靠政府的力量逑立；设立中央银行的区域扩大了；稳定货帀、控制通胀成为央行的首要任务；中央银行的职能逐步扩大二、中央银行制度的强化发展•政府加强对中央银行控制的原因社会经济发展的册要；货币政策改革发展的需要；凯思斷国家

7、干预经济理论的出现；园家干预的实践提供了可借鉴依据；加强區际间政策协调和合作的册要•中央银行制度强化的表现实施国有化改革；中央银行成为国家干预和调节宏观经济的賣要工具；新•的银行法的制订更加明确了中央银行的职贵；中央银行调节经济的手段不断扩大并日益成熟；各国央行间的联系与合作逐步加强•第三节中国中央银行制度的建立与发展一、中央银行的萌芽•1904年成立户部银行，淸政府授予铸造货帀、代理国库、发行纸帀等特权，1908年改为大淸银行，1912年改为中国银行；•1908年成立交通银行，1913年也取傅与中国银行同等地位的货

8、币发行权。二、国民政府时期的中央银行•1927年，公布《中央银行条例》，着手组建中央银行；1928年颁布《中央银行章程》，并于11月1日在上海开业。授予货币发行、铸造货币、经理国库、募集公债等四项特权。•随后改组中国银行和交通银行，并于1935年成立中国农民银行。•1935年5月23日正式颁布《屮央银行法》，进一步明确屮央银行是国家银行。•19