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1、中国古代文化政策研究的回顾与思考第22卷第2期2005年6月青岛大学师范学院JOURNALOFTEACHERSCOLLEGEQINGDAOUNIVERSITYV01.22No.2Jun.2005●历史研究中国古代文化政策研究的回顾与思考别,欣(青岛大学师范学院历史系,山东青岛266071)摘要:关于中国古代文化政策研究,学者们多从社会背号,统治者个人因素,文化政策内容及文化政策影响等角度加以分析.在现有学术成果基础上,还应深入研究各个时代的文化政策,积极探讨文化政策与政治,经济及其他文化生态环境的相互关系,注重研究文化政策发展与演变的规律以及文
2、化政策与国家统一,民族融合,区域社会发展的相互关系,加强交叉学科研究.关键词:中国古代;文化政策;研究中图分类号:K203文献标识码:A文章编号:1006-4133(2005)02-0059-06文化政策是文化的一种政治表现形态,直接表现了统治阶级在特定历史时期的文化意志与利益,是统治阶级在具体文化领域实施意识形态和行政管理所采取的一套制度性规定,原则与要求的总称."作为阶级和国家管理意志在文化领域里的集中反映,文化政策是一定的阶级和国家,一定的政党和社会利益集团运用文化自我规范的客观规律,为实现一定历史时期的文化任务和文化目标而规定的文化行为
3、准则和行为方向,是一定的物质生产方式所产生的利益和需要在文化利益分配领域中的政治表现和统一."¨在中国,"文化政策"这一概念的使用是从近代才开始的.近年来,随着我国经济,政治,文化的发展,文化政策的重要性Et益提升,"文化政策"一词被越来越多的研究者所重视.纵观中国古代王朝的迭兴,无论是秦始皇的焚书坑儒,以法家思想治天下,还是汉武帝"罢黜百家,独尊儒术",无论是唐代实行的开明的文化政策,还是明清时期所采取的文化专制主义,统治阶级多从稳固政权的目的出发,结合具体经济,政治发展状况,制定相应的文化政策.同时,特定的文化政策又对封建王朝乃至后世的经济
4、,政治,尤其是文化产生了深远的影响.当前,文化产业逐渐成为发达国家中增长最快,获利最大,最有竞争实力和潜力的经济部门,国际间的竞争正从"经济竞争+军事实力"的竞争,Et益转向以"经济竞争力+文化影响力"为主要特征的综合国力竞争.1988年,联合国教科文组织在斯德哥尔摩召开的"文化政策促进发展"政府间会议也指出"文化政策是发展政策的基本组成部分."中国是一个具有悠久历史文化传统的文明大国,如何在保持文化传统的同时,实现文化的创新与发展;如何制定具有科学性,系统性,前瞻性的宏观文化发展战略,实现与世界文化的融合;如何全面提升我国的文化竞争力,促进经
5、济,社会和文化的协调发展,已经成为政府,学术界乃至普通百姓共同关注的话题.因此,研究中国古代文化政策,对当前我国文化政策的制定无疑具有积极的借鉴意义.一,中国古代文化政策研究综述目前,学术界对中国古代文化政策的研究尚处于起步阶段,尚没有正式出版这方面的研究专着,涉及中国古代文化政策的论文仅有十余篇,主要集中于从社会背景,统治者个人因素,文化政策内容及文化政策影响等角度加以研究.(一)文化政策的社会背景分析一定的文化是一定社会的经济,政治的反映,又反作用于经济,政治.特定的文化政策均是封建王朝基于当时经济,政治具体情况所做出的选择.因此,学者们研
6、究中国古代文化政策,多从社收稿日期:2005-03-23作者简介:孙欣(198l一),女,山东青岛人,青岛大学师范学院历史系硕士研究生.青岛大学师范学院2005年6月会背景角度加以考察.王彦辉《秦代文化政策新议》(《南都学坛》1994年第5期)指出,任何思想意识都是对现实存在的反映,任何思想文化领域的斗争都是现实政治斗争在观念形态的直接映现.秦原是一个地近西戎的游牧民族,按受的是"戎翟之教".秦由一个文化落后的"狄秦"最后统一中国,同它接受并改造了东方各国的先进文化是分不开的.这种特定的外交环境同秦国历代君主的危亡意识相结合,培育出秦人在吸收诸
7、国文化时追求实效和急功尚利的性格,从而使秦国逐渐形成一种"重武轻文"的文化传统.而秦代的文化专制政策是其专制政治的必然产物.郭炳沽《秦皇汉武文化政策比较研究》(《南都学坛》1997年第4期)从经济,政治的角度,分析秦皇汉武的文化政策.文章指出,秦自商鞅变法后,逐渐形成广大的小农阶层及小农经济.个体小农需要能保护他们利益不受侵害的有力的阶级,就必然要求强大的专制主义集权统治.秦帝国建立了一套比较完备的中央政府官僚组织机构,但宗法制的残余深深影响着人们,在统治集团内部存在着郡县制和分封制之争.同时,秦以武力统一全国,秦和关东六国必然存在着文化传统上
8、的差异和心理上的隔阂.因此,加强思想上的统一也是巩固政权的必然要求.在分析汉武帝"罢黜百家,独尊儒术"的文化政策时,文章认为,汉初统治者采取"无为而治
