高校会计信息披露探析

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1、高校会计信息披露探析随着高校信息公开工作的逐步推进,为了提高社会监督和教育工作质量,国家制定了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》以及《高等学校信息公开事项清单》等一系列规定,高校信息公开引起了社会公众的广泛关注。高等学校会计信息披露是信息公开的重要内容,也是督促教育资源合理利用的重要保障,因此,研究高校会计信息披露问题有一定的现实意义。本文首先简述了高校会计信息披露的重要性,然后分析了目前我国高校会计信息披露存在的一些问题,最后对相关会计信息披露问题给予了相应的建议措施。高等学校;会计信息;信息公开与披露2016年教育部颁布《高等学校信息公开事项清单》

2、要求全国高校建立即时公开制度,在每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告,增强了高校信息公开的改革力度。高等学校是提供高等教育的组织机构,其资金主要来源于政府财政部门,会计信息披露机制的建立,使得预算会计体系成为高校会计的重要组成部分,构建会计信息披露体系成了高校发展的首要任务。高校会计信息披露是确保信息真实、及时要求的保证,是完善高校内部治理、接受社会监督的重要内容,也是迎合及时公开制度、完善年度报告制度的信息保障,更是高校构建统一公开平台、为社会公众提供查询入口的具体要求。因此,高校会计信息披露是教育类事业单位发展的必然道路,也是提高高校管理水平的直接手段。随着

3、我国事业单位革新的完成,高等学校为了提高自身教育管理水平,逐步加强了会计信息披露,高等学校会计信息是全面反映相关经济活动、教学科研规模和效益以及监督学校活动的重要信息依据,还是进行相关决策、预测和管理规划的基本参考。高校在资金运作中,人、财、物、信息等构成了信息流和物流,会计信息是其主要组成部分,但并不是简单的会计数据,而是会计数据所获得的知识、消息。会计信息的未来战略规划是高校管理部门未来长远发展规划的重要基础,能够反映本单位在较长时期内所要实现的目标以及相关措施和部署。因此,高校会计信息披露是建立会计信息系统战略规划的重要前提,也是高校战略管理规划的重要依据。据相关信息,针

4、对我国75所教育部直属高等学校公开情况所做出评价的第三方报告,《2016年度高校信息公开情况评价报告》显示这些高校信息公开综合规范性全部“及格”,虽然及格数量较去年有所增加,但不少高校仍然存在“缺斤少两”、“经不起深入”的问题。在教育部出台的相关信息公开规定,我国高校的信息公开制度建设逐渐开始,但是建设普及面还不充分,会计信息公开的范围及内容还不够清晰,同时相关公开机制也不够完善,因此我国高校会计信息披露还存在不少问题。1、高校会计信息披露形式和体系不健全高校作为我国事业单位教育类的一种,面临的经济社会环境一直都在变化,高校现行的会计报告体系还不健全,不仅不能满足利益相关者不同

5、的信息需求,还存在不少的漏洞和弊端。高校事业单位教育活动的资金主要来源于财政部门和教育主管部门,收支状况存在不同程度的差异,收支活动相对简单,现金和银行存款是主要的支付收款形式。随着教育事业的发展,高校经营业务产生了许多新形式,而现行的预算会计制度、会计报告形式无法真实、完整的核算和披露这些新业务,因此我国高等学校会计信息披露形式、会计信息体系不仅不能满足新经济时代新业务活动的需要,也不能满足社会大众的监督检查需要。2、高等学校会计信息披露存在信息失真问题高等学校会计信息披露失真主要就是会计信息的失真,会计信息失真表现为多方面:一是内容的失真,有收入、成本费用的失真,还有财务成

6、果、税收、债权债务关系的失真等等;二是会计信息表现形式的失真,包括原始凭证的不真实、不合理、不完整造成的会计信息失真,还有会计记账单据的不规范,更有会计报表编制时汇集的会计信息失真等。高校会计信息失真造成会计信息披露也会失真,一方面经济政策的变化、会计方法原则的改变都会引起会计信息失真,另一方面会计人员对于相关政策的理解不够彻底,相关业务的会计处理方法一旦不一致也容易导致会计信息失真。总之,高等学校会计信息披露的信息基础容易存在失真问题,会计信息失真是会计信息披露失真的主要原因。3、高等学校会计信息处理工作还不能满足披露要求高校会计信息是会计在不同环节,不同时期加工处理数据而生

7、成的,会计信息的真实性和处理工作与信息使用者需求相关联。高等学校会计信息处理工作还不够成熟,会计信息处理工作主要是通过处理会计信息数据获得新的结构和形态,转换成有一定用途的信息,实现会计信息处理的目的。会计信息处理的首要环节就是会计信息的加工,高校对会计信息的加工方法较为简单,没有起到信息加工的最终目的。另外,高校会计信息的传递、存储和检索只能满足高校内部会计信息的使用和管理,而会计信息的处理工作不能为后续的信息公开和披露做出充分的信息支撑,也就是说高等学校会计信息处理工作还不能满足信息公开

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