良种推广现存问题及对策

《良种推广现存问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、良种推广现存问题及对策《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来，种子市场发生了天翻地覆的变化，经营主体多元化的格局已经形成，良种更新速度加快，品种十分丰富，农民购种空间拉大，极大地促进了农业生产地稳步发展。但是，在生产过程中，良种的使用也出现了一些问题，有的还造成不同程度的减产，引起民事纠纷。究其原因，主要是一些经营者缺乏专业知识，无法向农民传授栽培技术，售后服务又跟不±o不懂技术而经营种子的现象还会严重，良种与良法不能结合会更加突出，良种的增产作用受到限制。因此，要使农民增产增收，进一步挖掘良种增产潜力，解决良种推广中存在的问题是当务之急。1.当前良种推广存在问题1.1宣

2、传问题一是良种宣传不力：主要是片面宣传，只讲品种优点，品种简要性状、栽培技术、适应环境条件、质量等没有完全向用种者详细推荐。二是标签标注不规范：种子标签要标注的12大项内容,在实际中总是标注不全，大小不规范，标识不明确，质量承诺不到位，随种携带的栽培技术和防治病虫等信息量不足。三是普遍缺乏农民购种须知：现在经营网点密布，农民究竟买谁家的种子好，买什么样的种子好？购种、用种时应注意什么？怎样合理使用良种？种子使用过程中出现问题怎么办……这些信息，几乎看不到。因此，正确引导农民购种，依法保护用种者利益，是个值得关注的问题。1.2品种多乱杂问题一是品种繁多：主要表现在各种作物品种数量上。就梨树

3、县而言，当前仅用于农业生产的玉米品种就有200多个，名目繁多，让农民无选择，给农民购种带来困难。二是品种杂乱：主要表现在品种生态适应性上，由于品种多，各品种间的品质、熟期以及生态条件有所不同，虽经国审、省审，尽管在适宜种植范围内，但品种间、地域间表现的差异很大，是否适宜当地小气候条件没有具体明确。有各别品种未经试验示范，就直接拿到市场上销售。正是由于经营人员不懂业务，导致越界种植，造成减产绝收案例较多。1.3良种推广人员素质问题一是人员素质：从种子营销网点看，非农的销售人员比例很大。80%以上的售种窗口人员是外行。不仅不是学农的专技人员，甚至只有初中文化。农民不懂的，售种人员不知道，农民

4、不会的，售种人员也不会，更谈不上送种、送技术下乡，服务田间地头。许多大型销售点虽然设有2-3名专业技术人员为农民做咨询指导，但不能满足需要。二是良种良法不配套：主要是卖种者与用种者不能形成有机统一体，技术服务意识淡薄。经营者只管卖种子，不管技术服务，购买良种的农民未必能用上良法；农技推广人员不从事卖种子，只能通过技术指导、培训等形式向农民推广良种，但对农民应用情况无从把握。逐渐形成良种与良法分离脱节的现象。2•强化良种推广工作的对策2.1健全种子管理机构势在必行种子管理是农业行政主管部门的重要职责，良种推广工作又是种子管理部门的本职工作。只有健全完善了管理机构，打造组建一支懂技术、懂法规

5、、善管理的依法治种队伍,形成"管”而不死，“活”而不乱，才能搞好良种推广工作。逐步改善种子市场监管、质量检验、区域试验和信息服务设施和条件，确保良种推广应用工作顺利进行。2.2提高种子管理、技术服务人员素质要按照稳定队伍、转变作风、搞好服务的原则，加强对种子管理人员的教育培训，提高业务水平和依法行政能力。首先，要对现有种子管理人员进行业务培训、资格考核、实行持证上岗。其次，要加强种子服务人员管理，推行以聘任制和竞争上岗为主要内容的市场化人事管理制度。对种子质量检验员、品种试验人员实行执业资格考核。第三，每年要对种子经营网点从业窗口服务人员进行定期培训指导，不符合条件的网点人员坚决取缔，实

6、行考核合格，委托上岗，做到从业人员懂法、懂技术，服务到位。2.3加大良种宣传力度，进一步提高良种普及率如何在有限的土地上提高单产？一靠良种，二靠技术。技术到位，良法配套是我们探讨的交点和目的。一是加大品种管理力度，全面强化良种准入、试验、示范、宣传推广工作。二是对种子经营人员进行种子法律法规知识和业务技术培训考核，提高推广人员素质。三是加强售后服务的监管。要汇编适合当地推广的良种简介及栽培技术要点小册子、宣传画、标语等，利用各种媒体、售种窗口多渠道广泛宣传。2.4强化种子市场监管一是严格市场准入。坚持种子生产经营许可制度，严格办证条件，建立种子生产经营资质跟踪检查制度，发现问题及时查处。

7、二是严格商品种子管理。不断加强对种子生产、加工、包装、检验、检疫、储藏、经营等环节的全程监管，规范商品种子经营行为。对商品种子质量要从专项检查、定点检查向产前、产中、产后全程管理延伸。三是加强种子市场监管。主管部门要与工商、公安部门紧密配合，切实履行种子市场监管职责，形成强大的高压态势。要抓住关键季节、主要作物、重点区域，从质量抽查入手，严厉打击经营假冒伪劣种子行为，确保农业生产用种安全。2.5推行诚信经营，承诺服务种子是有生命的再